2010年1月27日 委员会2009年工作总结
中国版协科技出版工作委员会2009年工作总结
（讨论稿）
2009年，是建国60周年和改革开放30周年。这一年，全国人民在党中央的正确领导下，战胜了金融风暴给我国带来的不利影响，经济取得了较好的发展。这一年，也是我国文化体制改革正在向纵深发展，出版社转企改制工作正在全面展开的一年。这一年，我们科技出版社克服各种不利外部因素所造成的困难，继续解放思想、改革创新，取得了良好的社会效益和经济效益。科技出版工作委员会一年来紧紧围绕党的十七大精神，认真学习实践科学发展观，坚持中国特色社会主义出版的正确方向，根据“紧密围绕新闻出版中心工作，推动科技出版社平稳较快发展，为早日实现我国文化大发展大繁荣的目标而奋斗”的工作基本思路，在科技出版社中倡导解放思想、实事求是、与时俱进、走自己路的发展思路，倡导开发原创、节约资源、规范出版、文明经营、科学管理、出好书、出效益、出信誉、出人才的出版理念，在广大科技出版社的积极支持和参与下，通过座谈会、研讨会、经验交流会和调查研究、培训班等活动，解决科技出版社最关心的问题，推动了科技出版社平稳较快地向前发展。现将2009年工作情况汇报如下。
一、响应中央号召，积极推动科技出版社转企改制深入发展
1.为了帮助科技出版社搞好转企改制，进一步推动科学发展，2009年8月27日，由石油工业出版社组织承办在北京塔里木石油宾馆召开了在京科技出版社“搞好转企改制，推动科学发展”座谈会。会议的主要议题为交流科技出版社在转企改制中，关于创新观念、体制、机制和制度，以及做好发展规划等问题；研讨科技出版社转企改制中遇到的重点和难点问题；分析科技出版社在全球金融危机中调整图书出版结构，实现科学发展的对策。
新闻出版总署邬书林副署长，总署出版管理司吴尚之司长，中宣部出版局郭义强副局长，凤凰出版传媒集团陈海燕总经理，以及在京科技出版社的社长、总编辑或其他社领导及社体改办主任（或负责人）等116人参加了会议。
2.为顺利推进中央各部门各单位经营性出版社转制工作，完成中央确定的改革任务，委员会于2009年12月10日在人民交通出版社召开了部分科技出版社转企改制座谈会。参加座谈会的有地质出版社、电子工业出版社、化学工业出版社、人民交通出版社、人民邮电出版社、中国地图出版社、中国纺织出版社、中国轻工业出版社、中国石化出版社、中国水利水电出版社、中国铁道出版社等11家科技出版社的领导及负责人。
会议主要就科技出版社在转企改制过程中遇到的共性问题及解决办法进行了探讨和研究。大家一致认为，经营性出版单位转企改制，是中央推进文化大发展大繁荣的重大举措；新闻出版总署对改革的部署到位，指导到位，各科技出版社认识深刻，贯彻积极，转企改制工作进展顺利。但大家普遍感到随着转制工作的深入，一些问题开始显现，特别是大多数出版社都遇到了土地资产处置、解决老人“事企差”政策、工商注册登记等重大问题。这些问题制约了改革的进程和发展。大家形成共识，希望尽快向上反映实际情况，切实解决实际问题。会后，委员会于2009年12月17日以版协科技字（2009）第27号文《关于解决中央各部委出版社转制中共性问题》向中央各部委各单位经营性出版社体制改革办公室报告，并抄报刘云山、刘延东。以利上级对整个转制工作的统筹和决策，从而推动转企改制工作扎实稳步的向前推进。
二、以全国经营性出版单位等级评估为契机，深入研究，为科技出版社夯实基础，再上台阶做贡献
1.参与并圆满完成了新闻出版总署“经营性图书出版单位等级评估”工作。从科技委作为中介组织第一次参加有关经营性出版单位评估的会议到评估结果正式宣布，历时13个月。全国500家经营性出版单位中，评选出一级单位100家；二级单位175家；三级单位200家；四级单位25家。其中，科技类出版社被评为一级单位的为18家，这个比例高于平均水平；被评为二级单位的为30家；被评为三级单位的有34家；被评为四级单位的有4家。期间科技委共派出以评估组长于国华、副组长赵晨为首的领导和工作人员近20人次。对科技委所承担的科技类、美术类、古籍类共134家出版社，根据五个方面包括的25个指标组成的评估指标体系本着公平公正的原则进行了大量认真严谨的工作。除圆满完成任务外，还对今后的评估工作提出了建议。受到总署的肯定和业界的好评。
2．2009年8月21日，由中国建筑工业出版社组织承办在北京世纪国建宾馆召开参加等级评估工作的专家和工作人员总结座谈会。会议通报了去年底密云会议之后等级评估工作的进展情况，重点传达了总署领导的有关讲话精神和在评估办指导下中介机构今年以来开展的主要工作。
3.10月16日，委员会与新闻出版报在星球地图出版社共同举办了“全国百佳出版单位科技出版沙龙”。荣获“百佳”出版社的代表们畅谈感想、体会及经验。对下一步出版社工作、行业走势进行展望。会议认为此次评估将对今后出版业的发展产生一定影响。通过评估，必然推动出版单位真正走向市场，建立优胜劣汰的机制，让出版单位真正在市场中转企改制。此次评估将产生不可估量的作用，也必将促进出版业更加繁荣。
4．2009年11月27日，在机械工业出版社举办了全国科技出版社以“评估”促发展座谈会。参加会议的有来自全国52家科技出版社的社长、总编辑以及其他社领导、改革办的负责人共计96人。会上介绍了如何正确认识等级评估工作，等级评估的背景、意义、办法、做法以及如何发挥等级评估的作用。并对各个出版社会后如何正确对待评估提出了几点意见：一要认真研究评估指标体系，建立自我测评机制；二要认真深入研究等级评估与转企改制的关系，力求两者相互结合。三要全面剖析经营管理中的突出问题，制定实实在在的改进措施；四要突出主业，做好专业，创立品牌；五要改善财务管理，提高资产运营能力；六要以人才建设和队伍建设为中心，全面加强基础建设。座谈会上“百佳”出版社代表中国建筑工业出版社社长王珮云及湖南科技出版社社长黄一九分别介绍了各自出版社情况及今后打算。
三、积极发动，认真组织，深入调查，群策群力，各工作部发挥优势，成绩斐然
1.2009年4月，随着全球金融危机的加剧，纸张问题，摆在了各出版社面前，成为制约出版社发展的瓶颈。调查研究工作部及时在机械工业出版社召开纸张问题研讨会。部分出版社的社长及有关部门负责人围绕纸张涨价问题进行了探讨。大家一致认为：各科技出版社应该紧密团结，互通信息，形成合力，共同对抗风险。之后，调查研究工作部又在各科技出版社中进行了问卷调查，旨在了解各社纸张情况，以便研究对策，减少损失，推动发展。
2.法律工作部于4月份召开了第一次会议并建立了法律联络员库。目前已有40多人参与。5月份进行了关于著作权方面的培训并开通了法律方面的专栏。法律工作部召开法律联络员会议，建立了各项规章制度，各科技出版社法律联络员在会上分别介绍了各社维权的情况，对未来出版社的法律保障问题进行了探讨。
3.为了更好地做好地方工作部的工作，2009年3月由江苏科学技术出版社承办，在南京召开了科技出版委员会地方工作部委员会议，委员会的地方科技社的副主任进行了分工并对一年的工作进行了安排。
4.2009年5月24—27日，由湖南科学技术出版社承办的全国地方科技出版社社长总编辑年会在湖南召开。28家地方科技出版社社长、总编辑就目前出版社的体制改革、地方科技出版的未来发展等问题进行了交流与探讨。大家一致认为：地方科技出版社需要通过差异化出版，依据读者市场需求拓展科技出版的外延，立足最擅长的专业领域策划图书出版；各地方科技出版社要进行横向合作，共同做大市场。
会议还就筹备举办全国地方科技出版社的科技图书奖进行了讨论。大家认为，在目前各类国家级图书评奖项目减少的情况下，设立该奖项有利于提振业界信心、培养和发现编辑人才、整合各区域地方科技图书的评奖工作。
5．2009年度全国地方科技出版社发行工作年会于7月8日至11日由青岛出版社承办在山东威海荣成举行。会议共进行了6项议程：落实2009年全国地方科技社社长、总编辑年会精神；研究全国地方科技出版社农村书屋联合上目工作；2008年度地方科技出版社山西订货会情况；汇报本年度地科联研讨会筹办情况;各社发行部人员交流市场信息；聘请有关专家对参会人员进行市场营销方面的培训。全国共有32家出版社、53人参加会议。
6．地方工作部为配合全国文化体制改革，应对全球金融危机，2009年10月27日~31日在陕西西安召开了第20届全国地方科技出版社发行工作研讨会。会议由地方工作部具体筹办，并委托世界图书出版公司西安公司承办。
7.建立科技出版专家库。科技出版委员会为了储备科技出版界人才，更好地为科技出版社服务，促进科技出版业在新形势下大繁荣，大发展。截至目前，已有全国63家科技出版社的602位专家入库。
四、举办全国科技出版社新编辑和策划编辑培训班，为提高科技出版社编辑素质服务。
1.2009年6月14日～26日在金盾出版社培训中心举办了第5期全国科技出版社策划编辑培训班。参加本期培训班学习的有全国34个出版单位66位同志。主要课程有：出版专业职业资格有关政策；编辑与策划；典型图书的选题策划与出版（科普读物、实用技术、学术著作、教材、人文社科、管理与生活、三农读物、工具书、医学等）；著作权案例分析；国际出版贸易；数字与网络出版；图书市场营销与发行管理等。经过12天的紧张学习，通过模拟策划选题考核，全体学员考核成绩合格，予以结业。
2．2009年9月7日至9月18日在化学工业出版社举办了第17期全国科技出版社新编辑培训班。本期培训班有来自全国各地的32个出版单位共计132人参加。为了进一步提高实用性，有意安排了在实际编辑工作中经常碰到且操作性很强的实际课题的讲授：如编辑职业道德与队伍建设；出版与编辑；出版概论；编辑加工；审稿；政治性与科学性问题加工；文字性问题检查加工；技术性问题检查加工；科技书稿共性问题及其处理（名词术语、量和单位等）；图书质量与质量保证；图书市场营销与发行管理；数字与网络出版等。经过12天的紧张学习，通过考试，全体学员考试合格，予以结业。
为了办好培训班，金盾出版社和化学工业出版社在人力、物力和财力上给予了极大的支持，他们做了大量的工作，接送外地学员、提供教学场地、教学设备、为学员服务，想尽一切办法，克服各种困难为学员提供住宿、解决就餐饮水等生活问题。
五、与中国书刊发行协会科技发行委员会共同举办了“爱科学，爱生活”读书活动
由中国书刊发行协会、中国出版工作者协会共同主办，中国发协科技发行委、中国版协科技出版委共同承办，得到新闻出版总署印刷发行管理司大力支持的首届全国“爱科学，爱生活”读书活动暨征文活动于2009年4月至8月在全国47家新华书店举行。本次活动是建国以来首次由34家出版社共同组织的读书活动。读书活动的成功开展，对于促进广大读者阅读科技图书，促进科学技术发展，对于进一步宣传科技图书，提升科技图书和科技出版的社会影响力，发挥了积极作用。经过专家严格评选共选出征文一等奖2篇，二等奖8篇，三等奖13篇，优秀奖40篇，读书活动办公室向获奖作者颁发了奖金和奖状。
六、筹建科技委工作网站并于2009年11月6日正式开通
网站是在各出版社的关心、支持和配合下，由科技出版委主办，化学工业出版社、高等教育出版社、科学出版社、人民邮电出版社承办。（网站的网址是http://www. kjcbw.org，网站设在化学工业出版社）。经过科技委秘书处和数字出版工作部的积极筹备和努力开通的。其任务是及时快速地宣传科技出版方面的政策、法规及相关标准，做好为政府和出版社的服务工作，及时交流业内的各种动态和信息，促进科技出版工作的健康发展。网站工作部建立了网站联络员制度。已有全国近100家出版社的联络员开始为网站工作，他们积极把本出版社的情况和新闻及时反馈给网站。
七、召开主任扩大会议和主任办公会议，推动科技出版社全面发展
1.委员会于2009年1月16日，在金盾出版社召开了主任扩大会议。会议的主要议题是总结版协科技委2008年工作，讨论制定2009年工作计划，明确2009年工作重点，并决定有关事宜。会议在团结、和谐、奋进的气氛中进行。对2008年科技委的工作做了全面系统的总结，对新闻出版总署交办的对经营性科技、美术、古籍出版社的评估工作，进行了具体汇报。与会人员围绕2008年工作总结和2009年工作计划，针对进一步学习实践科学发展观、金融危机对科技出版业的影响、出版单位转企改制、如何加强科技出版物销售、加强科技出版法律工作、数字与网络出版及营销、人才培训与培养等问题畅所欲言、各抒己见，进行了热烈、认真的讨论，并形成了统一的意见。
2.于2009年7月29日在化学工业出版社召开了主任办公会议。会议总结了上半年科技委工作开展情况；研究商讨并决定下半年的工作安排。
八.与清华大学出版社共同指导和支持杂志编辑部办好《科技与出版》杂志，为出版业和科技出版社服务
《科技与出版》杂志，在扩版成功的基础上，经过编辑部全体员工的共同努力，克服任务重、人员少的困难，创造性的工作，配合新闻出版业和委员会的重点工作，开设专题栏目；配合科技出版社的重大活动，进行专题报道。这种主动及时地为行业服务、为科技出版社服务精神，得到了各方面的好评，大家对杂志给予了很高评价，认为《科技与出版》已成为宣传科技出版、宣传科技出版社、交流科技出版社改革、发展、经营管理、队伍建设、出版知识传播的重要阵地，对指导科技出版社的工作产生了重要影响，成为科技出版社和科技编辑工作参考的重要刊物。
九、召开了京津地区离退休社长总编辑九九重阳联谊会
在祖国60华诞和中秋佳节来临之际，于9月23日~24日在北京顺义生态农业旅游山庄举行了京津地区第五届离退休社长、总编辑九九重阳联谊会。来自京津地区37家出版社的离退休社长、总编辑110余人，欢聚一堂话盛世，但将酩酊酬佳节。会议首先通报了科技委一年来的工作和关于转企改制的精神、进度以及注意事项等，受到大家的欢迎。最后， 离退休社长、总编辑们饶有兴趣的地进行了登山望远活动。这一活动的经费由高教出版社全额资助，高教社、国防社、石油社、人民军医社派车接送参会者。
十、遵照中宣部出版局领导的指示精神，推荐向建国60周年献礼优秀图书
委员会在短时间内，组织科技出版专家对46家科技出版社上报的2008年至2009年出版的95种科技图书进行了精心细致的评议推选。并向中宣部出版局推荐了向建国60周年献礼优秀科技图书共计14部，90卷。
十一、与新闻出版报联合组织建国60年科技出版人物和优秀科技图书宣传活动。
1.“前进路上”10位新一代科技出版带头人。他们是化学工业出版社社长俸培宗、人民卫生出版社社长胡国臣、湖南科技出版社社长黄一九、人民邮电出版社季仲华、中国纺织出版社社长李陵申、江苏科学技术出版社社长黎雪、青岛出版社社长孟鸣飞、人民军医出版社社长齐学进、中国水利水电出版社社长汤鑫华、金盾出版社社长张延扬。
2. “岁月留香”12位人物。他们是中国农业出版社原社长蔡盛林、机械工业出版社原社长陈元直、江苏科技出版社原社长胡明琇、电子工业出版社原社长梁祥丰、科学出版社原总编辑谈德颜、清华大学出版社原社长王民阜、山东科技出版社原社长王为珍、金盾出版社原社长谢德元、上海科技出版社原社长徐福生、高等教育出版社原社长于国华、中国建筑工业出版社原社长杨俊、国防工业出版社原社长曾铎。
3.“新中国60年科技出版卷”之“琳琅满目”。介绍科技类精品书目24部。
十二、其他工作
1. 委员会办公地点2009年3月1日正式搬迁到化学工业出版社。化学工业出版社无偿提供青年湖南街13号B座201、202、203室为科技出版工作委员会办公室及会议室。原办公地点国兴家园出租。
2.在张学良等老同志的精心整理编纂下，已基本完成科技出版委员会成立28年来的大事记初稿，近5万字。
3.2009年共发简报7期；向中国版协、新闻出版总署、中宣部出版局等上级单位请示汇报发文5个；向所属会员单位发文24个；及时向上级和会员单位报告了委员会的工作及有关情况。
过去的一年，委员会遵循“想科技出版社所想，急科技出版社所急，办科技出版社所需”的宗旨，在新闻出版总署、中宣部出版局、中国版协的领导和关心下，在全国各科技出版社的大力支持，特别是化工社、金盾社、高教社、科学社、人民邮电社、建工社、机工社、石油社、人民交通社、星球地图社、青岛社、江苏科技社、湖南科技社、西安世图社等在人力、财力和物力，如办公条件、举办培训班、召开全国和地方科技出版社大会及座谈会等方面的支持下，2010年为各成员单位办了一些实事，收到了一定的成效。
一年的工作使我们认识到，第一，科技出版工作委员会要想更好地开展工作，就必须想科技出版社所想，急科技出版社所急，办科技出版社所需，全力为科技出版发展服务；第二，科技出版工作委员会要想取得工作成效，就必须充分发挥每个科技社的积极性，群策群力；第三，科技出版工作委员会要想取得突破性进展，就必须进一步解放思想，勇于创新。
委员会工作中还存在很多不足，2009年的工作打算中有些工作没能完成，如推动科技出版社完成好国家重点出版工程座谈会和草拟总编辑工作基本意见、数字与网络出版工作推介会、“走出去”座谈会等未召开。有些工作完成得不好，如调查研究工作走访的出版社少，调研深度不够等。
