2014年12月13日 第23届全国科技类出版社社长总编辑年会纪要

第23届全国科技类出版社社长总编辑年会纪要

12月13日上午9点，在人民邮电出版社邮电出版大厦二楼会议室召开了第２３届全国科技类出版社社长总编辑年会，会期一天。全国政协委员、国家新闻出版广电总局原副局长、中国版协常务副理事长邬书林，国家新闻出版广电总局出版管理司副司长王然，国家新闻出版广电总局人事司副司长王彤，中宣部出版局图书处处长何瑞，中国出版协会副秘书长陈宝贵，科技委主任、常务副主任、副主任、副秘书长、秘书处以及全国科技类出版社社长、总编辑、副社长、副总编辑共180余人参加会议。

图

上午会议由科技委常务副主任兼秘书长张敬德主持，他首先介绍了此次会议议程。强调指出本次大会得到中国版协和国家新闻出版广电总局的批准，并得到中宣部出版局的大力支持，秉承简单、节约、务实、高效的原则举办年会。此次大会的材料由人民交通出版社承印，外地参会领导的接送站工作由人民邮电出版社、电子工业出版社、化学工业出版社、北京科学技术出版社负责。特别说明中国劳动保障出版社和科学普及出版社对本次大会提供了经费方面的大力支持，人民邮电出版社为大会提供了全面的办会支持、餐饮支持及热情周到的服务，也展现了人民邮电出版社优秀的管理水平和人员素质，在此表示衷心感谢！

张敬德主持

首先由科技委常务副主任、中国工信传媒集团董事长、人民邮电出版社社长季仲华致辞，季社长表示很荣幸协助科技委举办此次年会，也非常欢迎领导及出版界的同仁来到这里指导，并简要介绍了邮电出版大厦的概况。

季仲华致辞

年会第一项议程：科技委主任俸培宗作2014年工作总结和2015年工作思考与打算（祥见“简报和纪要”栏目“2014年工作总结及2015年工作思考与工作打算”）。

俸培宗作报告

俸主任首先表示中国出版协会科技出版工作委员会（简称科技委）在党的十八大精神指引下，在国家新闻出版广电总局和中宣部出版局的关怀指导下，在中国出版协会的直接领导下，在全国科技类出版社各会员单位的大力支持下，按照全国新闻出版工作会议指示精神，坚持“想科技出版社所想、急科技出版社所急、办科技出版社所需”的办会宗旨，遵照“围绕中心、深入调研、主动服务”的工作方针，2014年我们继续把调查研究工作作为科技委工作的重中之重，根据调查研究拟提纲开展工作并形成了调研成果：我们召开了在京科技类出版社总编室主任工作座谈会、全国科技类出版社总编室主任工作座谈会和在京科技类出版社人力资源部主任工作座谈会；我们成功举办了第10期全国科技类出版社策划编辑培班和第22期全国科技类出版社新编辑培班；我们圆满完成了2014年地方科技类出版社社长总编辑年会和全国地科联订货会；我们按照新闻出版广电总局人事司和中国版协的要求，加强科技委的自身建设，较好地发挥了服务、咨询、桥梁作用，为科技类出版社的转企改制、转型升级、经营管理、维权治理、编辑培训、产（事）业发展等方面做了行业社团组织力所能及的服务工作，取得了一定成绩。

随后他着重汇报了2014年工作的三个亮点：一是比较深入地调查研究，并在调查研究中帮助科技类出版社解决问题或归纳汇总问题向上级汇报。1.今年调查研究形成了三个比较好的调研报告：（1）由科技委副主任、调研二部张延扬（金盾出版社社长）、王建军（机械工业出版社社长）、周伟斌（化学工业出版社社长）和机工社倾力支持下完成的中国科技期刊现状发展与科技出版相关问题研究的调研报告；（2）由科技委副主任汤鑫华（中国水利水电出版社社长）、周伟斌（化学工业出版社社长）、沈元勤（中国建筑工业出版社社长）在中宣部指导下，对在京出版社改制情况做的调研，并初步形成了报告；（3）地科社在科技委副主任、地方科技部主任宋纯智（辽宁科学技术出版社社长）领导下调研地方科技社转型升级情况，并形成了完整报告；2.把调研工作下沉，先后召开了在京科技类出版社总编室主任工作座谈会、全国科技类出版社总编室主任工作座谈会和在京科技类出版社人力资源部主任（经理）工作座谈会，并于明年出一本书——《新形势下总编室工作》；3.秘书处还进行了一些调研，调研人民交通出版社股改，荷兰威科数字出版经验等。二是成功举办了第10期全国科技类出版社策划编辑培班和第22期全国科技类出版社新编辑培班，是历届学员最多，合格最多的一届，共有852人取得培训证书。另外，社会科学文献出版社、中华书局有限公司、商务印书馆、大百科全书出版社和中国社会科学出版社五社联合委托我们办了一期策划编辑培训班，第一次实现科技委跨界培训。今年的培训班还增加了数字出版、人文社科方面的内容。三是地科联工作：1.成功召开了地方科技类出版社社长总编辑年会；2.成功举行了订货会；3.根据工作情况取消了连续多年举办的装帧会。

俸培宗主任就2015年工作，从行业协会角度，提出了当前形势下，科技出版工作面临的战略、改革、发展、管理、走出去五个方面20个思考问题，并提出了2015年工作打算。2015年科技委要从认真开展调查研究、总结交流并适时向上呈报调研成果；认真学习贯彻四中全会精神，为科技类出版社依法治社、依法维护提供服务；适当调整培训课程，继续办好第11期策划编辑培训班和第23期新编辑培训班；继续支持地方科技类出版社开展活动；坚持办会宗旨，进一步为科技类出版社的改革、发展、管理等方面的具体工作，开展专项服务；认真承办好中国版协、国家新闻出版广电总局、中宣部出版局等上级领导和政府相关部门交办的具体工作；进一步加强科技委及秘书处的自身建设七个方面介绍了2015年工作打算。

年会第二项议程：领导讲话

首先由国家新闻出版广电总局人事司王彤副司长讲话。王彤副司长首先向大家问好，并表示很高兴参加此次年会，也是第二次参加社长总编辑年会，跟大家交流了心得和体会，非常肯定科技委工作。最后祝愿新年里在版协、总局领导指导下，俸主任为领导班子的带领下，科技委及工委同仁能保持良好状态，不断创新发展再上层楼，工作生活都能够喜气洋洋！

王彤讲话

其次由国家新闻出版广电总局出版管理司王然副司长讲话。王然副司长首先表示很高兴参加此次年会，他对科技类出版社的印象就是稳健、厚重，并有良好传统的团体，通过对科技类出版社出版人的接触，发现了科技类出版社出版人的情怀，表达对科技类出版人的敬意。他简要介绍了出版管理司明年工作重点——（1）主题出版：习近平总书记的系列重要讲话，十八届四中全会，社会主义核心价值观，中国梦，传统文化，抗日战争、世界反法西斯胜利70周年；（2）精品出版；（3）全民阅读；（4）加强管理。从公益性谈了古籍出版工作。建议各出版社压缩品种、调整结构、优化选题。最后感谢科技委的支持，望大家共同努力把科技出版做得更好！

王然讲话

再次由中宣部出版局图书处何瑞处长讲话。何瑞处长表示十分荣幸受中宣部出版局委托第一次参加科技委年会，希望保持和科技委交流沟通，并向大家学习讨教。何处长简要说明了明年出版局的关注重点：（1）把好中心环节；（2）如何在改革发展的情况下，进一步建立和完善，确保效益相同的体制机制；（3）关注发展趋势；（4）关注编辑队伍。最后希望借这个机会一方面表达对科技委和科技出版战线长期对我们工作上的支持，一方面希望跟科技类出版社同仁多沟通多交流。

何瑞讲话

最后请全国政协委员、国家新闻出版广电总局原副局长、中国出版协会常务副理事长邬书林讲话（详见附件一）。他表示非常高兴参加这次会，非常肯定科技委的工作，并向大家表示敬意。他从关于新常态下怎么做好出版的认识和建议，做好新常态下出版工作需要新思路，有新作为新方法三大方面谈了自己的一些认识。最后表示中国出版业理应为世界做更大的贡献！

邬书林讲话

下午会议由科技委常务副主任、人民邮电出版社社长季仲华主持。

季仲华主持

年会第三项议程：大会交流发言

1.人民交通出版社社长朱伽林介绍关于深化改革的做法（参见 “社长总编辑论坛”栏目）。

朱伽林发言

2.科技委地方工作部主任、辽宁科学技术出版社宋纯智介绍地方科技类出版社转型升级情况（参见 “社长总编辑论坛”栏目）。

宋纯智发言

3.荷兰威科集团·中国医疗事业部总经理张轶文代表中国首席执行官张莎莎介绍威科集团数字出版经验（参见 “社长总编辑论坛”栏目）。

张轶文发言

4.机械工业出版社社长王建军代表科技委调研部二部报告科技期刊现状与发展调研情况（参见 “社长总编辑论坛”栏目）。

王建军发言

年会第四项议程：科技委常务副主任兼秘书长张敬德介绍科技委人事变动及财务收支情况。

张敬德汇报

科技委常务副主任、人民邮电出版社季仲华作大会总结。季社长代表科技委感谢大家对中国出版协会科技出版工作委员会的支持！

季仲华总结

附件一：

邬书林在第23届社长总编辑年会的讲话（摘要）

中央经济会议不仅研究部署明年的经济工作，而且也是对明年全面工作产生重大意义的、有纲领性作用的会，学习会议精神，是根本性的、指导性的，要深刻领会。今年的会议，对做好当下的出版工作特别是科技出版工作，更是空前契合，要高度重视，特别是深入学习习总书记的讲话。半年前，习总书记提出了“新常态”，这次进行了全面论述，分析了形势，具有长远意义，跟上中央的战略转变。我今天谈一些认识。

一、关于新常态下怎么做好出版的认识和建议

1.对科技出版的新常态要有新的认识，跟上中央精神，准确判断和把握形势

怎么认识？经过30多年的快速发展，现在进入中高速增长的阶段。回顾出版业发展的三个阶段，80年代是恢复性的爆炸式增长，整体规模快速增长；90年代经济快速发展、教育改革拉动，为出版发展提供了强大推动力；2005年后放开书号限制，靠书号推动发展。今后怎么快速增长？北大、上海世纪、中版集团的品种已经缓慢下降。我们怎么向新常态转化，粗放式增长必然转变为集约式增长，谁动作早，谁就能占领先机。

2.重要市场格局基本形成。出版社是有专业分工的，曾经科学社的龙门作教辅，中华书局作服装，都没有形成持续性。出版市场也是有专业分工的，长远来看一定与效益水平是正相关，否则一定有很大风险。出版社长久形成的人才优势、专业优势、依托的系统背景，决定了市场格局的逐步形成。

3.新常态受信息技术快速发展、媒体融合的影响。要高度重视，关键要把握信息技术发展、媒体融合带来的机遇。新常态不是不发展，是要找对新的增长点和发展动力，世界上有不少好的经验，有的出版社走得早，已经有效果。与加入WTO前比较比较，形势很像，落后于世界先进水平，认为“狼来了”。出版现在看，重要信息和产品被国外出版巨头垄断得更为严重，都是放眼全球市场，我们每年花费巨大来购买国外的信息。我们的科技出版能不能支撑经济发展和科技发展？必须有新认识，对我们自身的优势与不足要清晰认识，用中央的宏观分析来研究出版工作，否则科技出版就很难有大的发展。

二、做好新常态下出版工作需要新思路

1.机遇空前，挑战也空前，新常态强调以质量、效益为中心，以调整结构为重点，出版工作也到了这个阶段。怎么转到以质量效益为中心，把出版结构调整好，这是新常态下出版发展必须解决的首先问题。中央提出了不少政策，出版要切入点，从大战略上思考。

2.科技出版要以国家创新任务为己任，这是出版的功能，传播知识和信息，推动社会进步。没有创新的出版物没有价值，要以创新为核心，质量效益型要建立在创新的功能上，要好好思考。留下来的书，卖得好的书，一定是在创新上做出了贡献。

3.要把经济发展与科技研究作为主战场，找到着力点，有空前的机遇。我们现在科技出版在国际上地位很低，根本上是由于国家社会动荡，技术水平不高，社会环境也不好，但现在我们已经成为第二大经济体，科技进步与创新层出不穷，做好出版已经有很好的基础，否则被国外出版社先做了，反过来又卖回给我们。比如高铁，继承了4万项创新技术，但有我们出版的事吗？现在约翰威利在做。还有变电特高压、智能电网，新技术、新创新的点很多，国外不少出版社都这方面工作有很独到的做法。我们怎么依靠专家学者，做出好的出版产品，特别是数字化的产品，还要努力，要有大的想法。

4.调整结构，要从出单本好书转变为使产品形成持续、长久的产生影响，形成品牌，掌握市场特定份额，为科技服务。不少社之前也做了不少工作，取得了不错的成绩，但都是出完就完了，怎么形成长期影响，引领世界？像麦克劳希尔的标准普华指数。我们是第二大经济体，应该有更大的影响。科技期刊也很重要，关系到中国出版的定位。科技出版专业面窄，服务对象明确，再大的国家市场也是相对有限，重要出版社要像世界同行一样，以世界市场为目标，有所作为。

三、有新作为新方法

在新常态下，没有新作为新办法，就抓不住机遇，就不能很好地发展。出版业多年来一直维持在3%～5%的增长率，难道再往下降？中央经济会议上习总书记讲了很多。明年很重要，是贯彻十八大、十八届三中、四中全会的重要一年，也是“十二五”规划结尾，研究制定十三五规划的重要一年，与国家改革发展的大思路结合起来，不能等，不能看，要好好想。

1.要抓住技术进步带来的空前机遇，推动融合发展。世界上做得好的公司已经完成数字化转型，甚至已经没有数字和纸质的区分，就是做信息。99%的科技期刊已经转型了，早融合了。一揽子解决方案。我们如果做不出这样的产品，会落下更远，必须有所作为。希望科技出版委多思考这个问题，也提出解决方法，在融合上下功夫，否则真可能被淘汰。要转变观念，不出纸书就不是做出版了？国外那些做得好的出版公司，早就不出纸介质了，人家做科技、经济等都离不开的知识和信息，这不就是出版的核心功能吗？现在中文传媒、时代传媒、中华书局等，很多单位在做数字化的工作，已经有了成效。

2.在继续深化改革方面想办法，完善体制机制，根据新常态下国家的经济、财税政策，在依法治国的环境下，找到可用政策，找准出版的角色，跟上国家发展的步伐。

3.要善于经济力量、社会力量，把国际市场作为主攻方向，不能自己慢慢走，要吸收美国二战后迅速成为国际出版中心的经验，收购、并购国外出版公司，为我所用、为我所有，一两家社攒的钱根本不够。要形成思路，向中央报告，出版集团可借用国家资金收购国外企业，不过借助国家力量的前提是有人、有办法。你不出去，人家就进来，科技出版的意识形态色彩弱，政策限制不强，国外的出版公司已经进来了。