2015年8月14日 坚守品牌 聚拢资源 创新机制 精心谋划――国家中长期出版规划项目情况介绍

坚守品牌 聚拢资源 创新机制 精心谋划

――国家中长期出版规划项目情况介绍

湖南科技出版社 张旭东

尊敬的郭义强局长、尊敬的吴尚之副局长、尊敬的各位领导、各位同仁：大家上午好！

非常感谢能有这样的机会向领导汇报、和大家交流我们湖南科技出版社在承担国家“十二五”规划项目以及制订“十三五”规划项目过程中的一些经验和体会，同时也感到有几分惶恐，因为我们自己知道，我们的工作与上级领导的要求，与工作领先的兄弟出版社相比较，还有相当大的距离。多年来，我社一直牢记我们作为党和国家的出版单位所应该承担的社会责任和历史使命，致力于建设一批具有重大社会价值的出版选题，而国家中长期重点出版物规划，为我们的选题规划制订和完成指明了方向，注入了动力。经过申报、增补和调整，我社共有 “十二五”规划图书出版项目16种、“十二五”音像、电子出版规划项目2种，共计18种。另外还有国家2011至2020古籍整理中长期规划项目1种。

在国家中长期重点出版物规划项目申报及实施过程中，我们发挥国家规划的导向与杠杆作用，按照出版高水平、高质量的出版物的要求，积极推进我社实施《规划》工作的健康发展，积累了一些经验，概括起来就是“围绕品牌建设聚拢作者与市场资源；完善管理机制精心组织实施”。下面结合“十二五”规划项目的完成情况以及“十三五”规划项目的申报，汇报一下我社有关做法和体会。

一、坚守品牌战略

多年来，湖南科技出版社坚持走品牌发展之路，强调品牌立社，品牌立人。品牌板块的打造，不仅使出版社拥有了核心竞争力，也为重大出版文化工程项目的策划和实施打下了坚实的基础，因为这些专业板块不仅聚集了一批优秀的出版专家、一流的作者队伍，而且由于这些品牌板块本身即具有较高的学术认同度和市场影响力，因而依托这些品牌板块策划的重大出版项目在学术品质和文化品质上能得到专业的认同，在市场上也更容易得到读者的认可。我社的科普图书在全国图书市场上名列前茅，医卫图书也有着一定的占有率和影响力。我社的“十二五”规划项目有医学出版物10项，科普出版物6项。在“十二五”规划项目中，《爱因斯坦全集》《科学源流译丛》这样的数理学术著作，《中医古籍珍本集成》《针灸学通史》等医学方面的煌煌巨著，都提升了读者和社会各界对我社在科普、医学图书出版方面的认知度和信心。可以说，国家中长期规划项目对于我社维护品牌板块建设的合理结构起到了重要作用。

我社以前在工业、农业类图书出版方面也形成了自己的风格，在某些小的板块上也有一定的优势。这些年来，我们也在这两个板块策划了一些符合自身特点的项目，如《德国先进制造技术丛书》《新农村建设?小康家园丛书》等，既能符合国家对于中长期规划项目的要求，又能满足市场的需求，均取得了较好的社会效益和经济效益。

在这次“十三五”重点出版物规划项目的申报过程中，我们依然遵循了品牌优先的原则，医学品牌方面有石学敏院士的《针灸学大成》等，科普品牌方面有著名科学家霍金选编的《科学经典品读丛书》等，农业方面有袁隆平院士的《超级杂交水稻育种栽培学》等。袁院士的著作我们追踪了多年，他始终表示百亩片平均亩产不达到1000公斤以上绝不会动手写，这一目标终于在2014年达到了。

二、完善论证和管理机制

在实施国家中长期出版规划项目的过程中，我们以项目的遴选、论证、操作、奖惩等为抓手，对各项管理制度不断进行完善。

一是项目遴选和论证。不管是每年的年度选题规划，还是在日常的增补选题论证，我们都把申报国家中长期规划项目作为重点。编辑部门申报选题时，都要明确所申报的哪些选题有纳入国家中长期出版规划的可能。如果在论证过程中，经过讨论，发现有些选题有潜质，但暂时还达不到项目申报的要求，我们会由分管副社长牵头，总编室、相应的编辑部室参与，对项目的作者、内容等方面实行进一步发掘和提升，并给予编辑部室政策、资金、人员等方面支持，待打磨成熟比较有把握后再申报。我社18个“十二五”规划项目，其中就有7个是增补项目。

二是项目操作过程。我社针对国家中长期规划项目、国家出版基金项目等，制订了《重点出版物管理办法》。要求项目责任人制订详细可行的实施方案，组织专门的实施团队，在出版、发行、财务、编务等部门的通力配合下，对编辑、校对、装帧设计、印刷、营销、发行等方面进行全程管理和层层把关，以确保项目质量。

三是出版保障。针对项目实施过程中遇到的作者交稿时间拖延、编辑力量不足、项目经费有缺口等问题，我社《重点出版物管理办法》中也有专门的条款支持项目建设。一是建立项目作者联系时间表，定期与作者联系沟通，并采取出版社增派助手、定点驻守等办法帮助作者完成任务；二是打破各编辑部室各自为政的局限，从全社范围内抽调精兵强将联合作战完成项目；三是对凡列入国家中长期出版规划的项目，如有亏损，将不由编辑部室或编辑个人承担。 

四是激励机制。我社对“十二五”规划项目和其他重大选题项目，都纳入每年的目标管理方案中，由社里对项目进行考核。对于立项，凡是当年有项目列入国家级重点项目的，责任人均可在年终给予立项奖励。为了确保“十二五”规划项目高质量、按计划编辑、出版，对于项目的完成，我社也有相应的奖惩措施，每年根据组稿进度在年初由出版社对项目责任人所在部门下达“十二五”规划项目计划，由社内相关部门根据进度对出版的各个环节进行考核，实行严格的奖惩，如无特殊情况，当年未按计划完成，责任人将受到经济处罚。

五是积极申报各种奖项。在历年的中国出版政府奖、中华优秀出版物奖等各项评奖中，我们都优先从已完成的国家中长期规划项目中遴选。在出版节奏上，也尽量根据评奖对于参评作品出版时间的要求，做好先期准备工作，做到对每次评奖申报有充分准备。截至目前，有《针灸学通史》《健康科普进农家》2个项目分别获得中国出版政府奖、中华优秀出版物奖，取得了良好的社会效益。

三、积极争取各种政策扶持

现在出版社面对年年加码的经济指标任务，都深感压力很大。而一些重大出版项目往往投入期长、经济效益不明显，这就使得出版社和编辑策划重大项目有些力不从心。这方面，国家出版基金给了我们极大的帮助。我社共有《爱因斯坦全集》《湖南动物志》等5个“十二五”规划项目得到了国家出版基金资助，总金额为704万元。还有如，总计15卷，250余册，收集珍贵古籍300多种的《中医古籍珍本集成》，得到古籍整理出版资金资助165万元，虽然不能完全解决出版经费的缺口，但也极大地增强了我社完成项目的信心和决心。

湖南省新闻出版广电局对重大出版选题的规划与论证抓得也很紧，每年他们都出面组织顶尖专家在北京招开重点选题论证会，要求所属各出版社把各自的重点选题拿到这个会上进行论证，这一方面促使各出版社对这样的重点选题高度重视，另一方面也确实使选题质量得到了提高，得到了保障。我社的上级中南出版传媒集团建立了一套行之有效的项目扶持和激励机制。根据《中南传媒重点工程实施方案》《中南传媒重点工程考核办法》等文件，将重点选题项目的策划出版纳入年度考核体系，将重点选题项目的策划出版与出版社工资总额和编辑个人收入挂起钩来，使得出版社和编辑必须重视重点选题项目的策划出版工作。集团还对纳入重点工程的选题项目进行前期投入和亏损补助，这样就解决了出版社和编辑做重点项目的后顾之忧，极大地调动了大家的积极性。

四、结合规划谋划发展

我社这次“十三五”规划项目的制订，还有一项重要功能，就是用来指导我社未来几年的发展方向。经过我社一代又一代编辑人员的创造，在多年的市场洗礼中，我社形成了以科普、医学为代表的品牌。但这两大板块都面临作者资源匮乏，缺乏像霍金这样的著名畅销图书作家；出版新品也缺乏新的领头羊产品。我社目前在进行一项重要工作，就是针对已有板块和品牌，结合现有人才队伍结构，对我社出书方向进行重新梳理和规划，集中资源巩固老品牌、树立新品牌。“十三五”规划项目的制订带给了我们很好的机遇，在项目规划过程中，我们一是明确提出要将“十三五”规划项目的设计与我社未来几年的选题规划结合起来；二是鼓励编辑部室针对本部门的资源优势、人才建设情况，提出符合本部门发展方向的“十三五”规划项目；三是动员全社员工积极参与，既能凝聚全体编辑人员的智慧，又能整体提高他们对于“十三五”规划项目意义和作用的认识。我们将通过“十三五”项目的规划，寻找一批优秀的作者，培养一批优秀的编辑，打造一批优秀出版物。

在“十二五”期间，我们也发现了我们在操作上的很多不足，有4个规划项目申请了撤销，如被誉为中国试管婴儿之母，遗传学与生殖医学专家卢光教授的《植入前遗传学理论与实践》选题，由于她除了担任人类干细胞国家工程研究中心主任、中南大学生殖与干细胞工程研究所所长之外，还担任了中信湘雅生殖与遗传医院院长，被来自全国各地的患者当作“送子观音”所包围，占用了她包括周末和节假日在内的几乎所有时间。这些项目的申请撤销，虽然主要都是由于作者方面的原因，但也反映了我社在规划初期对作者情况了解不够深入，对书稿的成稿难度预计不足，今后将加以注意和克服，以维护国家规划的权威性与严肃性。 

以上是我社在国家规划项目实施过程中的一些体会，有不当之处，敬请各位领导和同仁批评指正。

             2015年8月12日