2010-4-1蔡鸿程：新体制下总编辑工作缺失现象探讨

蔡鸿程：新体制下总编辑工作缺失现象探讨

本文紧密联系有些已转制的出版企业总编辑工作缺失现象及当前面临的新形势和遇到的新情况，围绕出版社转企改制后总编辑工作条件和特点等问题展开讨论。

　　一、总编辑工作缺失现象不容忽视

　　有些同志认为总编辑工作早有明确规定，现在大家都在忙改制，花精力专门研究总编辑工作，可能不是时候。这种看法并无不可，但如果我们注意到最近的一些弱化总编辑岗位的说法，甚至有人认为这个岗位可有可无，这就令人担忧了。因此，这个问题确实需要很好研究，以利我们从改制一开始就重视它、解决它，防止走弯路。

　　出版社转企改制后，大多数仍设总编辑，有的由社长兼任，有的设总编辑（专职，或兼副社长）；少数不设总编辑，但明确由一位副社长负责全社编辑工作；个别社领导班子内无人负责全社编辑工作，总编辑岗位职责被淡化。总编辑岗位职责缺失或被淡化的现象还表现在有些社名义上设有总编辑岗位，但实际上不做总编辑工作，而只负责某分社工作，不对全社编辑工作负责。

　　目前对总编辑工作的弱化，不是一个个别现象。一些出版单位的主要领导同志对总编辑工作价值的认识不到位，甚至把出版工作的标准定在了“只要多赚钱，不出事”上，导致总编辑工作的弱化或缺失。有的社总编辑工作缺失现象比较严重，在社领导班子分工上，取消了总编辑岗位，将整个编辑工作分成几摊，由几个副职分别管理，各自发展，未分配专人负责全社编辑工作的总体规划、策划、协调与管理。这种做法已导致一些出版企业出版物结构分散，出版物数量多、质量差，缺少新的品牌出版物，原有出版物的品牌影响力下降等问题。这些现象是我们不愿意看到的，它是与深化出版体制改革的初衷相背离的，如果发展下去，很难落实通过体制改革推动和促进出版业繁荣发展的目的。我认为，转企改制后，出版企业总编辑工作很重要，只能加强，不能削弱或缺失。

　　二、总编辑工作的重要地位不容轻视

　　出版单位转企改制只是手段，目的是推进社会主义先进文化的发展，增强国家的软实力，实现中华文化的伟大复兴。“出版单位是出版物的生产经营单位。以图书出版为例，图书是精神产品和物质产品的统一，它的内容是精神产品，载体是物质产品。我们研究出版业的问题要从这个实际出发。编辑部门是图书等精神产品的生产部门。编辑部门决定着图书的品种、数量、质量、品位、方向、效益，从而决定着出版社的生存和发展。作为编辑部门的主管，总编辑的重要地位和作用不言而喻”（刘杲）。出版单位转企改制前、后，出版业是内容产业的性质没有改变，出版物精神产品的舆论导向作用没有改变，编辑工作是出版工作的中心环节的地位没有改变，出版物的品牌、质量是出版单位生存和发展的关键没有改变，这四个没有改变决定了总编辑岗位的地位不能改变。每一位有文化责任感的出版工作者都清楚，出版体制的改革不同于一般的改革。首先应看到我们是在坚持建设有中国特色社会主义的大前提下进行的，生产精神产品单位的改革。在这个大前提下，才能达到认识上的统一。出版体制改革必然带来两大变化，一是出版单位由过去的事业单位变为企业，成了市场的主体，在保证社会效益的前提下，还要追求经济效益的最大化，这是市场规律使然。随着企业的发展，在获取质量效益的同时还要不断地挖掘和整合更多的出版资源，最大限度地实现规模效益，在这种情况下，总编辑的任务更重了，责任更大了。二是出版单位经营管理体制，由过去党委集体领导下的分工负责制改为企业法定代表人（董事长或总裁、总经理、社长等）负责制。企业法定代表人要负责包括编辑工作在内的所有领导工作这是很明确的，但是如前所述，在市场竞争如此激烈、领导工作千头万绪的情况下，如果没有专职岗位协助法定代表人做好全企业的编辑策划和管理工作，从管理学上看是很难进行有效领导与管理的。从这两大变化看，总编辑的工作也只能加强而不能削弱。还须指出，由于出版单位的特殊性质，法定代表人兼总编辑时，由于精力不够用，使总编辑方面的工作难以真正做到位。若分工到一般副职去管理，由于权威性不够，总编辑方面的工作也很难到位。所以，可以考虑设总编辑兼常务副职，使之从组织体系上成为法定代表人的主要助手，以适应履行岗位职能的需要。我们强调出版社改制情况下的总编辑工作，绝对不是为总编辑们争个人的权力、地位，而是为有利于出版体制改革的成功，有利于出版业的健康发展。

　　三、总编辑工作职责不可缺失

　　前文重点针对总编辑工作缺失现象，探讨了转企改制后出版企业为什么要设总编辑岗位的问题。那么，在新形势下出版企业总编辑的工作职责主要有哪些？怎么样才能做好？徐柏容先生在《总编辑与总编辑的首要工作》中详述了总编辑要做好本社方针任务的制定与贯彻、抓好审稿与提高质量、负责全社选题计划与编辑管理等工作后，着重指出：总编辑应该抓住的首要工作是总体编辑构思及其贯彻。王建辉先生认为选题总策划是总编辑的主要职责。这也是现任或曾任总编辑的同行们的共识。按照《总编辑岗位规范》，总编辑要负责全社的编辑工作，提出本社的编辑方针与任务，确定并不断优化全社出版物选题结构与规划，组织开发优秀出版物品种，实施精品工程，创造并发展品牌出版物等工作。还要关注新媒体、新技术、新出版物品种的发展，大胆探索数字出版，开拓新的出版空间。这些工作关系到出版社的生存与发展、特色和品牌，关系到出版社的核心竞争力。这些工作是企业法定代表人经常关心过问的全局性的重要工作，但难以投入更多精力，需要总编辑集中精力调查研究，提出切实可行的方案、意见，以便共同研究，作出正确决策并由总编辑组织实施。

　　总编辑在工作中要尊重法定代表人（董事长或社长等）的领导和决策，有事、有意见、有想法要及时与法定代表人沟通、交流，达成共识。法定代表人也要及时将自己的意见、想法告知总编辑，听取总编辑的意见。这样一主一辅，相互理解、相互尊重、相互支持、相互补充，密切配合，步调一致，工作顺手效率高。

　　总之，出版单位转企改制后，出版企业法定代表人及总编辑本人对总编辑工作的地位、价值及重要性的认识深度如何，将影响总编辑工作的环境和条件，总编辑工作或强化，或弱化。强化，对我国社会主义出版企业的发展有益;弱化,则无益甚至有害。

　　参考文献

　　［1］刘杲.总编辑工作地位与条件.科技与出版，2008（5）.

　　［2］徐柏容.总编辑与总编辑的首要工作.出版发行研究，1992(1).

　　［3］王建辉.选题总策划―总编辑的主要职责.出版科学，1996(3).

　　［4］蔡鸿程，焦金生.优化出版物结构，实施精品工程―谈总编辑岗位的职责/多出精品多出人才.北京：清华大学出版社，2004.■