2011年5月31日 中国版协科技出版工作委员会工作制度(试行)
(2011.5.31日主任办公会议通过)
为加强科技出版工作委员会自身建设,提高人员业务素质,规范工作秩序,根据中国版协章程和科技出版工作委员会规章,特制定中国版协科技出版工作委员会规章制度。
一、总则
科技出版工作委员会(以下简称本会)是中国版协领导下的分支机构,是全国科技出版界的行业性、群众性的专业社会团体,是由从事科技出版单位及个人自愿结成的行业性的全国性的非营利性的社会组织。为了加强中国版协科技出版工作委员会的内部管理,使科技出版工作委员会工作进一步规范化,制度化和民主化,不断提高活动质量及工作效率,根据《中国版协科技出版工作委员会章程》,制定本规章制度。
二、建章立制的基本原则
科技出版工作委员会建章立制的基本原则为:责任明确,按章办事,团结高效,服务会员。
三、科技出版工作委员会运作的管理模式
本会的管理方式是民主集中制下的主任负责制。
本会设置的领导和顾问、咨询专家为:主任、名誉主任、常务副主任兼秘书长、副主任、顾问、高级咨询专家。
本会部门设置为:地方科技出版工作部、调查研究工作部、培训教育工作部、对外交流工作部、数字出版工作部、出版经营工作部、出版法律工作部、出版专家服务部、网站工作部、秘书处。
本会会议按职权大小分为:全体会员代表大会、主任扩大会议、主任办公会议。
四、科技出版工作委员会领导分工及责任
主任委员:为科技出版工作委员会最高负责人,保证科技出版工作委员会的各类活动严格遵守国家对社团的各项规定和原则要求。有权利、义务筹划、安排、检查科技出版工作委员会工作事宜。决定重大活动的开展;决定科技出版工作委员会的重要开支;对秘书处及各分支机构的工作进行有效的管理监督;听取秘书处及各分支机构的工作汇报。有义务接受会员意见与建议,接受会员监督。
名誉主任委员与顾问:协助主任委员工作;完成主任委员和委员会交办的重大任务与重要事项;参加主任办公会议和本会重要工作研究、重要决策与重要调研。
常务副主任委员兼秘书长:协助主任委员抓好科技出版工作委员会各部门的协调运作,保障科技出版工作委员会的整体和谐发展。亲手抓重点项目和重大活动;主持科技出版工作委员会的日常工作;管理协调秘书处工作。
副主任委员:协助主任委员致力营造科技出版工作委员会良好的发展外围。分工做好科技出版工作委员会各个工作部的建设和工作运行。
副秘书长:协助常务副主任委员兼秘书长管理协调秘书处日常工作,管理期刊编辑部及科技出版工作委员会网站建设,负责会议及活动的策划和协调工作,负责科技出版工作委员会文件的编写、修改与方档管理,完成主任委员、常务副主任委员兼秘书长临时安排的各项工作。
二、各部分工
(一)秘书处
1、负责年度工作计划、总结的起草及每月大事的记载,负责纪要和简报的编发工作。
2、负责文电收发和档案资料的管理。
3、负责与上级机关、相关科技出版工作委员会、会员单位及涉外事务的联络工作。
4、负责科技出版工作委员会的行政事务、财务管理、后勤保障、例会及重大活动的筹备协调工作。
5、负责会员及会员单位的入会、退会和理事、常务理事、顾问等人事调整工作。
6、负责网站管理和会费收缴工作。
7、负责对内、对外宣传及新闻发布和新闻报道工作。
8、与各部协同,完成科技出版工作委员会重点工作、应急工作及其他有关工作。
(二)地方科技出版工作部
三、调查研究工作部
四、培训教育工作部
五、对外交流工作部
六、数字出版工作部
七、出版经营工作部
八、出版法律工作部
九、出版专家服务部
、十网站工作部、
三、会议制度
(一)主任扩大会议
主任扩大会议是研究年度或一个时期和对科技出版工作委员会重大问题的会议,一般每年召开至少一次。
会议由主任主持,名誉主任、常务副主任兼秘书长、副主任、顾问参加。副秘书长和相关工作部顾问列席会议。
视情可采取通讯形式召开。
(二)主任办公会
主任办公会是研究季度度或一个时期工作和对科技出版工作委员会重大问题进行决策的会议,一般每季度召开一次。
会议由主任主持,名誉主任、常务副主任兼常务副主任兼秘书长和主要顾问参加。
视情可采取通讯形式召开。
(三)秘书长会议
秘书长会议是研究落实主任扩大会议和主任办公会的工作会议,一般每半年或每季度召开一次。
会议由常务副主任兼秘书长主持,各副秘书长出席,秘书处全体人员列席。
(四)周会
周会是驻会人员沟通交流情况,研究、安排和协调近期工作的会议,一般定于每周一召开。
会议由常务副主任兼常务副主任兼秘书长主持,驻会人员参加。
(五)专题会议
遇有重要问题需要专门研究时,由会长或常务副主任兼秘书长决定开会时间及参会人员。可采取通讯形式召开。
四、人事管理规定
(一)聘用
本会驻会人员,按照“科学合理、精干高效”的原则设置岗位,并通过认真考核合格后实行聘用。一旦发现政治上不合格,有犯法乱纪现象,给本会造成严重不良影响及工作上不能胜任者,本会可随时终止聘用。
(一)管理
工作人员应遵守下列规定:
1.遵纪守法,服从领导,恪尽职守,努力完成分工任务。
2.严谨自律,热忱负责,自觉维护科技出版工作委员会声誉。
3.按时上下班(9.00—11.45,13.30--16.45),不擅自离岗,外出办事或因故不能按时到岗,要提前请假。
4.顾全大局,团结协作,创造和谐高效的工作氛围。
(三)、休假
工作人员除执行国家法定假期规定外,根据科技出版工作委员会特点,实行年休假制度,即本人参加工作时间15年以上的20天,15年以下的15天,10年以下的10天。具体休假时间由本人年初申报,领导统一协调安排。特殊情况,报领导相机决定。
五、经费管理规定
(一)实行预算、决算管理
1.预算的编制。根据科技出版工作委员会经济实力和本年度的活动计划,编制新年度预算 。
2.预算资金的运行。各项经费收支要严格按财务制度执行,坚持精简节约、注重效益、量入为出、略有结余的原则,杜绝超支现象发生。
3.决算的编报。编报前要认真作好结账和对账工作,清理各项往来款项,做到编报及时、准确、真实、完整。
4.主任办公会议负责审批经费预算、决算和核算与监督工作,保证预算的正常运行和合理使用。
(二)严格经费审批手续
1.发生经费支出时,1万元(含)以下的由经手人签名,报常务副主任兼秘书长审批。1万元以上的由经手人签名,报常务副主任兼秘书长审核后报主任审批。
2.购买办公用品应根据需要,提前明确项目和经费数量,由相关人员报常务副主任兼秘书长批准后实施;购买贵重物品(单价超过1万元)需填写购物申请表,报主任批准后实施。
3.财务人员要及时、完整地登记资金收支,详细记录现金日记账。
4.坚持季度结算核对。会计人员要遵照国家的会计法律法规,执行相应的会计制度,进行协会工作的会计核算。每月结束后10天内,向主任和常务副主任兼秘书长书面报告经费使用情况和结余数量。并保证及时提供领导所需的其他财务信息。
(三)报销手续完备
1.办理报销,要持合法的票据。
2.经批准报销的票据,经办人必须在支出证明单上签字,原始发票附在后面。
3.凡属报销归口管理的固定资产、低值易耗品、办公用品等财产物资,应完善财产物资验收、入账手续后,财务方可报销。
六、档案管理规定
(一)档案管理人员职责
1.贯彻执行《档案法》等档案工作的法律、法规,建立健全档案管理制度。
2.及时将上级下发、下级上报和科技出版工作委员会的各种文件、文字、照片、录像等资料以及有关领导的讲话、指示,收集整理归档。
3.维护档案的完整、准确与安全,为工作需要提供服务。
4.督促有关人员注意积累工作中各类文件材料,积极配合归档工作。
5.监督、检查本单位文件材料预立卷、整理组卷、归档验收及档案鉴定工作。
(二)档案管理人员工作要求
1.坚持平时整理。根据本单位不同种类文件材料的形成特征,制定案卷类目,合理分类存放,便于利用和归档。
2.负责本单位文件材料的形成、积累、保管和整理归档工作,保证归档文件材料完整、准确、系统。
3.归档案卷做到组卷合理,页号编写准确,案卷目录清楚,案卷标题简明扼要。对档案进行分类、整理、编目,并编制检索工具。
(三)收集归档范围
1.科技出版工作委员会在工作中形成的具有保存价值的,上级和有关部门送来的与本会关系密切的文件材料(包括公文、电报、书信、会议材料、电话记录、图纸、登记表、报表、名册、奖品、照片、录音带、录像带等,下同)都属收集归档范围,应按规定的范围、时间和要求归档。
2.一项工作完成时,办公室将进行该项工作形成的全部文件材料,系统整理后归档。
3.外出开会、考察、学习、参观形成或带回应归档的文件材料,在该项活动结束时归档。
4.年度工作总结、各种年报、人员名册,应随时归档。
(四)文件归档要求
1.应归档的文件、材料应收集齐全。
2.正文与底稿(签发稿)主件或附件、请示与批复、来文与复文一起归档。
3.归档文件材料要对材料进行检查:看有无公章,没有标题的文件应加上标题,内容、摘要,没有标明日期的要标上日期。
4.归档的文件材料应是原稿原件,不得用复制件。
5.归档的照片、录音带、录像带要一一写上文字说明。
6.凡是归档的材料必须经过整理,把同一类的文件材料集中在一起,按文件的先后形成的先后顺序编号排列,以便日后查找使用。
七、印章使用规定
1.严格执行用章的请示、报告、审批制度。因工作需要,加盖本会印章的,须填写“申请盖章登记”,经批准后,方可盖章。
2.“申请盖章登记”分为正本和存根两联,经领导签署意见的正本和有关存档文件附在一起,以此备案。(参见附表4:申请盖章登记)
3.印章由专人负责管理,严禁借给其他任何人。
4.印章专管人员必须妥善保管印章,坚持原则,严格执行使用规定。
八、工作人员乘车报销规定
1.科技出版工作委员会对驻会人员实行月交通补贴制度。
2.因公应急可乘坐出租车,一般情况下应乘坐公共交通。
九、工作人员差旅费报销规定
1.本会人员差旅费管理办法,参照原在职单位职级待遇结合科技出版工作委员会实际实施。
2.出差人员的住宿费、市内交通费、伙食补助费,实行限额凭据报销的办法,按出差的实际住宿天数计算报销。(参见附表5:工作人员交通与住宿费标准)
3.住宿费开支办法
⑴出差住宿费在规定限额标准内凭单据报销。
⑵出差人员由接待单位免费接待的,不再予报销住宿费。
4.交通费开支标准
⑴.出差人员因出差路途远或出差任务紧急的,经领导批准后可乘坐飞机。
⑵乘坐火车,从晚8时至次日晨7时之间,并连续超过6小时以上的,或连续乘车时间超过12小时的可购卧铺票。
⑶.乘坐火车符合购卧铺而未买卧铺票的,差额补发给个人。
⑷.夜间乘坐长途汽车、火车硬座、轮船统舱超过6小时的,每人每夜另发一天伙食补助。
⑸.工作人员出差期间,交通方便的地方,原则上乘坐公共交通工具,特殊情况下乘坐出租车的凭单据报销。
5、出差人员伙食补助标准
(1)工作人员不分途中和住勤,每人每天补助30元。
(2)工作人员出差期间,原则上不予报销餐费、礼品费及其他招待费,如情况特殊,经会主任或常务副主任兼秘书长批准后,方可执行。
(3)工作人员出差期间,因游览或非工作需要的参观及宴请等开支的费用,均由个人自理。
十、网站管理制度
为了进一步加强网站的管理与维护,充分发挥网站的作用,特制定本制度。
1、 网站的管理机构及职责
(1) 科技出版工作委员会网站由驻京相关出版社共同承办。
(2)各承办社负责出资并指定一名信息员,与科技出版委员会网络管理员共同组成网站运营小组。组长、副组长分别由由网络部主任与副主任兼任。
(3)各承办社信息员同时为各科技社信息员小组组长,负责相关科技社的信息收集。
(4)网站日常工作由网络部主任负责,并指定一名工作人员做网络管理员,负责信息收集汇总、内容更新录入与发布。
(5) 网站挂靠单位----化工社网站负责网站防病毒、防黑客攻击以及为网站的正常运行日常维护提供技术支持与保障。
2、 网站版面与栏目更新
(1) 网站主页面原则上每年进行一次审定或改版,改版内容包括页面的动画、颜色、栏目组合等;
(2) 标题新闻、浮动广告等小栏目根据需要更新;
(3) 页面改版由网站管理员或请专业人员预先设计出方案,报管理委员会审批后执行。
3、 信息的搜集与发布
网站管理委员会负责网站内容信息的搜集和整理,各部门根据其职能及时向网站提供最新相关信息。
网站管理员对各部门提供的信息进行统一分类、整理、汇总并做好严格登记,及时报秘书长或办公室主任签字批准后方可上传。
4、网站管理
(1) 任何人未经批准,不得随意发布信息或更改网站页面版式及内容。
(2) 任何人不得在网站上发布违反国家法律、法规和有损于科技出版工作委员会形象的言论。
(3) 网站管理员发现网站被病毒、黑客袭击或发现网站运行不正常,应及时报告、处理。
(4)网站管理员一经发现有违法、泄密和不健康内容的信息,必须立即予以删除,并及时报告领导,以追究当事者应承担的责任。
(5) 网站密码由网站管理员负责控制,不准向任何部门或个人泄漏。
十一、杂志管理制度
1、科技出版委作为<<科技与出版>>出版杂志的主办单位,履行对该杂志的相应管理职能。
2、指导杂志坚持正确的办刊指导思想与正确地方向,引导杂志紧紧围绕科技出版中心任务展开工作。
3、定期组织杂志编委会工作会议,听取杂志编委会年度工作汇报,帮助杂志协调解决编辑出版中的重大问题。
4、帮助杂志承办单位和编辑部,做好杂志的宣传、发行等工作。
十二、学习和调研制度
1.根据科技出版工作委员会性质特点和工作范围,围绕中心工作和普遍关注的问题,加强理论学习,注重调查研究,把科技出版工作委员会办成学习研究型社会团体,并逐步形成具有鲜明特色的良好会风。
2. 把学习作为提高人员素质的基本措施。主要学习党的创新理论和党的路线、方针、政策;学习上级的指示、决定和有关会议精神;学习科技出版工作委员会的业务知识和有关高科技知识。通过学习,不断探索办好科技出版工作委员会的特点和规律,提高工作的前瞻性、科学性、主动性。
3.把调查研究作为指导开展工作的重要前提。调研要围绕重大工作、重要任务、重要活动展开,选准主题,选好单位,并在报主任批准后进行。做到调研前有准备,调研后有报告,调研成果对面上工作能发挥指导作用。
4.加强学习和调研成果向工作实践的转化。通过交流学习体会,汇总调研收获,了解新情况、思考新问题,完善工作思路,改进工作方法,推动工作更加有质量、有效率的开展。