2011年10月25日 发扬传统 勇于创新 技出版业的繁荣发展再做新贡献主报告
发扬传统 勇于创新
为服务科技出版业的繁荣发展再做新贡献
——在中国版协科技出版工作委员会成立30周年纪念大会暨
20届全国科技出版社社长总编辑年会上的讲话
中国版协科技出版工作委员会主任 俸培宗
二〇一一年十月二十五日
各位领导，同志们：
今天，我们在这里召开大会，隆重纪念中国版协科技出版委员会（以下简称委员会）成立30周年，同时举行第20届全国科技出版社社长总编辑年会。我谨代表科技出版委员会，向出席会议的各位代表，表示热烈的欢迎！向莅临大会的各位领导，表示衷心的感谢！向科技出版界的各位老前辈、老领导、老同志，表示亲切的问候和崇高的敬意！
第一部分 委员会30年工作的回顾与总结
30年来,科技出版业伴随着我们国家改革开放的步伐，取得了历史性的发展与跨越：在体制机制上，科技出版社由原先的事业单位，过渡到事业单位企业化管理，再到2010年基本完成转企，多数科技社正在成为自主经营自负盈亏的市场主体，并成立了中国科技出版集团有限公司，科技出版的整体实力得到了显著增强；在产业规模上，全国科技出版社由1981年的43家发展到今天的153家，科技图书年出书品种由1981的5862种发展到2010年的135361种，占全国出书品种的42%。2010年，总印数20亿（册、张），占全国总印数的28%。出书总码洋304亿元，占全国总码洋的36%。据开卷提供的数字，2010年全国图书零售市场前5名中，科技社有3名，前20名中有6名。科技出版已成为国内出版战线上一支举足轻重的方面军；在推动科技与教育事业发展上，科技出版紧贴科技发展前沿和实际需要，及时推出了一批批优秀的科技和教材出版物，对于推广先进的科技理论与技术，传播和传承科技成果，提升全民族科技素养，做出了无愧于时代的巨大贡献，发挥了不可替代的重要作用。委员会作为全国科技出版的行业性、群众性社会团体，在总署、中宣部出版局的关怀和中国版协的领导下，认真学习贯彻党中央、国务院关于出版工作的方针政策和重大部署，始终坚持为繁荣发展社会主义科技出版事业服务的正确方向和为行业服务的核心职能，为我国科技出版业的发展竭智尽力、尽职尽责，出色的发挥了桥梁纽带、服务帮助、参谋咨询作用，为我国科技出版事业的繁荣和发展，做出了重要的努力和贡献。下面从30年的工作、经验和存在问题，向大会进行汇报：
一、30年来委员会所做的主要工作
（一）瞄准行业需求，推动改革发展
一是适应出版业总体改革进程，引导科技社做好体制机制改革。委员会成立之际，正是科技社发展起步之时。为帮助一大批新建立的中央部委科技社、省市科技社和大学出版社在经营管理方式尽快适应形势发展要求，委员会从推动岗位责任制、承包责任制、社长负责制、定额管理、“三项制度”改革等入手，帮助各科技社迈开了机制改革的第一步。针对部分科技社专业面窄，经营艰难的实际，委员会一方面组织研讨，探寻出路，一方面深入专业面窄的“困难户”，重点帮扶，共商对策，推动各科技社成功地走上了经营机制改革之路；近些年来，又针对各科技社在改制中的实际困难，委员会从第十四届到第十八届年会上，连续进行重点研究；对专业面窄的中央部委科技社、地方科技社和与大学出版社，进行分类调研，并通过组织 “文化出版单位转制问题的专题汇报会”向中宣部、总署和版协专题汇报。转企改制完成后，又对转企改制后出版社如何发展问题进行持续跟进，并在2010的年会上专题讨论交流。从而较好地解决了科技社在体制与机制改革中遇到的大量认识问题和实际问题，为各项改革与改制工作的顺利推进，奠定了扎实地思想基础和工作基础。
二是主动适应由计划经济向市场经济转变的大环境，加快科技社实现“由粗放型向集约型转变”和“由总量增长向优质高效转变” 的两个根本转变。委员会通过召开座谈会、研讨会、年会等多种形式，帮助科技社的提高经营意识，引导科技社逐步走上了从生产型向生产经营型、由粗放型向集约型经营型的经营方式转变之路，提高科技社的整体经营水平，涌现出一大批经营水平高、两个效益好的科技社。
三是积极适应国家改革开放步伐，加快科技社对外开放和合作步伐。从80年代以来，委员会就通过组织访问团出国考察，参加国际科技图书博览会，召开对外合作出版工作座谈会，交流科技出版经验，商谈合作意向等，提高了科技社走出去的自觉性和利用两种资源、开拓两个市场的积极性，促进了版权贸易、合作出版等活动在科技社中的蓬勃开展，特别是人卫、科学等一批出版社走上了利用两种资源、开拓两个市场的国际化道路，有力地提升了整体实力，取得了很好的经营业绩。
四是适应数字出版大潮，积极推动科技社由单一媒介向多种媒介转变。从20世纪80年代开始，委员会就与新闻出版署音像司联合召开科技音像出版研讨会，在科技社中大力推广音像制品的出版工作；卢鸣谷主任积极倡议组织科技音像出版工作联谊会，组建科技音像的专门发行渠道。进入新世纪以后，委员会利用各种手段，积极开展推动、引导、规范和服务数字与网络出版活动，组织论证网络出版平台建设，交流信息化管理和数字出版经验，有力地推进了科技社信息化管理和数字出版进程，推出了一批有影响的数字产品，涌现了高教社、知识产权、人民军医等一批走在业界前面的出版社。
五是适应发行体制改革需要，加快科技图书发行的市场化进程。从1983年至1990年，委员会先后举办7届全国科技图书书市，总计有360多家次科技社的105000多种图书参展，有数以万计人员参观，极大地的提升了科技图书的影响。多次召开科技社图书发行座谈会，交流自办发行的经验，推动各社的书店、门市部展开相互代销。地方工作部也举办了数十次地方科技社的图书发行研讨暨订货会，积极宣传推广地方科技社的形象和图书。所为这些，为在科技社中落实中宣部和新闻出版署提出的“建立和发展开放式的、效率高的、充满活力的图书发行体制，放开批发渠道，搞活图书市场”的图书发行改革目标，打下了很好基础。
六是贯彻科学发展观，提高科技社在转变发展方式上的自觉性和主动性。委员会通过年会专题报告、经验介绍，以及大量的调研，在宣传落实科学发展观方面做了大量工作。特别是第十五届年会提出的：“只要坚持以人为本的科学发展观，坚持正确的出版方向，通过不断深化改革，认真解决出版社发展中的班子、思路、目标、队伍、机制、制度、环境、文化等问题，科技社就能创造出特色和品牌，就能增强以机制、制度、环境、文化为基础，以队伍为核心，以品牌为标志的核心竞争力，出版社就能健康快速发展”的具有指导意义的总结报告，第十六届年会组织代表参观海信集团和青岛港，借鉴业外的经验推动科技社贯彻落实科学发展观；第十七年会上提出的“要在科学发展观统领下抓好以经营为中心、以文化为灵魂、以队伍为基础、以管理为保障的四项工作”；在第十八届年会上邀请6家出版社介绍落实科学发展观的经验；第十九届年会主题报告中提出的以科学发展为主题、以改革创新为动力，推动发展方式转变的要求，充公体现了科学发展在科技出版指导中的主体地位，对于提高科技社讲求科学发展、转变发展方式、提升发展质量和发展水平，发挥了重要作用。
七是促进科技社改进管理方法，提升管理水平。 委员会十分重视出版规划的制定工作。 20世纪80、90年代中，曾多次召开制定长期出版规划座谈会；分组论证高技术、农业、医科、理科和工科选题，协助主管部门制定出国家重点选题规划。委员会还十分重视帮助科技社提高管理方法，并为此开展了不少活动，如请国家出版部门领导做报告、传达中央有关精神；召开座谈会，分析形势，探讨改进与提高管理方法；通过年会、研讨会、经验交流会，交流管理经验。这些活动，对于提高科技社的整体管理水平，发挥了积极作用。
八是开展版权保护活动，提高科技社版权保护意识和保护能力。第4届委员会就成立了版权工作小组。通过召开多次版权研讨会和“法律事务高层论坛”，举办版权管理人员培训班，聘请常年法律顾问，成立“版权研究工作小组”和设立法律工作部等多种措施，对科技社各个时段的的法律问题进行跟踪研讨，不断提升科技社的著作权意识和维权能力，为科技社经营管理工作的顺利运行提供了法律支持。
九是开展出版新技术应用推广活动，提高科技社应用高新技术的能力。1984年，就通过召开高新技术应用座谈会、组织和参观高新技术应用等活动，率先向科技社介绍激光照排技术、音像技术、条码技术、电子技术、计算机绘图技术、电子商务、信息管理、数字出版与网络出版等新技术。80年代末又推广了四通公司激光照排和北大方正激光照排系统，促进了科技社排版工艺由铅与火向光与电的跨越。90年代，着手推广电算化即后来的计算机管理信息系统（MIS）和计算机绘图培训。21世纪以来，重点抓了电子商务在科技社的应用，网络出版平台的建立，推动信息化建设和数字与网络出版工作。所有这些，提高了科技社应用高新技术的能力，有力地推动了科技社的信息化、数字化进程。
（二）反映行业诉求，积极建言献策
委员会成立以后，即把发挥党和政府特别是出版管理部门和中国版协与全国科技社之间的桥梁纽带作用，作为自身重要职责之一。30年来，委员会向党和国家领导人、国家主管部门上呈的建议，总量达到近20次。可以说，凡是行业在改革发展中遇到的困难和问题，以及出版社带有普遍性的呼声，委员会都会高度关注，深入调研，并及时报送，以求上级及时体察，给予解决。这方面的例子可以说是举不胜举，比如1982年6月报送中央宣传部《关于建议恢复全国科技出版工作领导小组的请示报告》，同时报送中国版协主席团《关于建议成立中国科技出版工作者协会的请示报告》， 1983年3月15日向文化部出版局报送的《关于科技社出版专业干部评定业务技术职称问题的意见》（不久，各科技社开始陆续评出高级工程师、编审、副编审、编辑、助理编辑等正式专业职称），1984年3月2日委员会主任委员常紫钟致函中宣部出版局局长、中国版协副主席许力以和国家出版局局长边春光，建议给科技出版工作者颁发荣誉证书（这个建议很快得到采纳），1984年5月向北大清华等建议开设编辑学专业班的建议（同年被清华大学采纳并于第二年开设编辑学专业），1987年2月12日向国家科委呈送《关于评选优秀科技图书的报告》（很快被采纳，使因经费原于1984年后中断的该项评奖得以继续，并在出版署主持下持续开展了11届，一直到2003年），1992年4月 “全国科技社社长总编辑研讨班”提出放宽科技社出书范围的建议（被新闻出版署采纳并于1992年8月10日正式发出《关于调整科技社出书范围的通知》；1992年11月委员会9位副主任社长联名上书江泽民总书记呼吁减免税负优惠政策应包括科技社的建议（1993年3月22日国家税务局发出《关于进一步支持宣传文化事业的通知》，科技图书被纳入财税优惠范围），1996年9月周谊主任委员以个人名义给宋健主任并李鹏总理写信，希望尽快批复1995年12月全国科技出版社工作会议关于加强科技出版工作的文件的建议（1996年10月3日国务院办公厅以国办发[1996]41号文转发了新闻出版署、国家科委《关于加强科技出版工作的若干意见》，国家科委紧接着于1996年12月26日向各地区、各部门科委、科技司以国科发信字[1996]606号文《关于请报送加强科技出版工作情况的通知》，并具体调查各地区、各部门关于科技出版经费的落实情况）；2000年6月协助原经贸委各工业局所属出版社在国家局一级机构撤销后及时解决其归属、领导问题的建议（主管部门当即开会研究，使得这些问题很快得到妥善解决）；2000年6月28日向朱镕基总理呈送关于对科技社继续实行财税优惠政策的报告（2001年1月国务院正式下发相关文件同意优惠政策继续执行）；2003年11月提出的《关于加强农业图书出版的建议》（被中宣部和新闻出版总署采纳并于2004年5月20日联合下发了《关于进一步加强“三农”读物出版发行工作的意见》），2005年8月15日向总署、财政部和税务总局再次上报《请求继续实行财税优惠政策的报告》（2005年及1992年、2000年先后3次争取财税优惠政策的呼吁均获得预期效果。从1993年至2010年间，全国各科技出版社每年增加的收益，少则几十万元、几百万元，多则上千万甚至数千万元）；2006年2月28日上报新闻出版总署和中宣部出版局《关于学习贯彻文化体制改革决定和全国科技大会精神，加快科技出版业健康发展的建议》，2011年5月12日向中央各部门各单位出版社体制改革工作领导小组提出关于落实科技社转制税收优惠政策的建议（同年8月已获解决）。总之，只要涉及到科技出版社的普遍性、全局性的问题和困难，委员会总是在第一时间发出声音，恳情陈情，为科技出版“鼓与呼”！而党和国家领导人和各级主管部门，对委员会的建议总是非常重视，大都及时回应，帮助解决。委员会的桥梁与纽带作用，在维护权益、反映诉求中，得到了充分体现。
（三）承接交办工作，出色完成任务
委员会成立30年来，承接并出色完成了一系列上级主管部门交办的工作，在这些工作中发挥了应有的作用。
一是组织了全国优秀科技图书评选。从1981年底开始，到2003年8月总署合并评奖项目，历经22年，前后共进行了十一届评选。共计评选出各类优秀科技图书1120种， 700家出版社次步入了获奖的行列。由于评选活动组织严密，评选过程严肃公正，评选程序细致完善，加上科学家评委科学态度和严谨作风，使整个评选工作始终保持健康、公正、科学、民主。获奖图书涉及我国自然科学和工程技术各个门类，代表我国科技发展的最新成果和最高水平。江泽民、李瑞环、许德珩、宋任穷、王任重、方毅、朱穆之、邓力群、严济慈、周培源、吴阶平、茅以升、卢嘉锡等党和国家领导人都曾以不同方式对全国优秀科技图书的评选工作给予关注。此项评奖深受科技界和出版界的支持和欢迎，在业界一直享有较高声誉，其影响广泛而深远，远非一般评奖所能及。
二是组织编制“八.五”期间的重点科技图书选题规划。1991年3月，新闻出版署委托委员会协助制定国家“八.五”科技类重点图书选题规划。在卢鸣谷主任委员的主持下，委员会召集了部分中央部委专业出版社社长、总编二十余人组成工作班子，聘请了22位科技界知名专家组成了评审组，根据我国“八.五”期间科学技术发展的三个层次即科技攻关、高技术的研究和发展、自然科学基础研究，同时依据我国科技出版单位的布局状况，将工作组分为理、工、农、医、高技术五个学科组开展工作。经过各组工作人员和专家学者的共同努力，在96家出版社报送的2000多种选题中，共评选出64家出版社的246种选题列入“八.五”科技类重点图书选题规划，高效率、高质量地完成了任务。
三是评审“三个一百”原创科技图书。此项活动由新闻出版总署于2006年8月正式启动，其中科学技术类的“三个一百”原创图书评审工作委托科技出版工作委员会负责，聘请有关的学科专家和出版专家组成评审组，于国华同志为评审组组长。首届评审出96种，第二届评出100种。由于坚持标准，严把质量，两届原创科技图书评奖工作得到了总署和业界的充分认可，对于鼓励原创，多出精品，起到了重要作用。
四是参与经营性图书出版单位等级评估工作。 根据上级主管部门决定，委员会首次正式以中介机构的身份承接从2008年开始的对科技（86家）、美术（30家）、古籍（19家）三类共135家出版社的评估工作。评估工作由于国华主任任组长，整个工作从2008年7月开始，经过学习培训、建立组织、起草文件、抽查核查申报材料和财务数据、进行客观数据计分、组织专家对参评出版社的主观评估项投票打分、对评估的初步结果进一步研究沟通等8个阶段的工作，到2009年8月结束，前后历时13个月。在评估工作中，各位专家本着对上对下的高度责任感和公正严谨的科学精神，克服了时间紧、任务重、天气冷、年龄大等重重困难。特别是在密云集中评估阶段，10位专家每个人要对86家参评单位的全部材料进行认真阅读研究，一项一项地打分，这对年事已高的离退休老年专家来说，压力之大，是可想而知的。为了负责任地搞好评估打分，大家基本上都放弃了中午和晚上的休息时间，为赶任务甚至连续加班到后半夜。特别是年岁较大的朵英贤院士和周谊同志，更是克服了常人难以体验的困难，有时为赶任务都加班到深夜1—2点。委员会专家们的这种工作精神，受到了上级领导和上上下下的由衷好评。在评估总结会上，出版管理司的领导感动得起立向大家致敬和感谢。2009年5月14日，委员会以版协科技字[2009]第11号文件向总署正式报出《经营性出版单位等级评估工作总结报告》。2009年11月26日，总署召开了全国百佳图书出版单位命名大会，宣布了 《关于表彰全国百佳图书出版单位的决定》。在86家科技社中，18家科技社跻身一级出版社的行列。另有30家被评为二级出版社，34家被评为三级出版社，4家被评为四级出版社。标志着这次等级评估工作的顺利结束。这次评估之所以取得成功，一是严肃认真地制定和执行了科学的指标体系。它以图书出版能力、基础建设能力、资产运营能力这三大能力为基本内容，25项指标为支撑，涵盖了出版单位经营管理活动的方方面面；二是选好了高水平的专家队伍，从而保证了评估的公正和高效；三是坚持用数据说话，并且对数据进行了反复核查。指标体系取代了主观印象，数据和分数取代了开会举手，中介机构和专家的介入取代了单一的政府部门说了算，是一次标准公平、评估公正、程序公开的实事求是、科学的评估。评估结束后，委员会又着重抓了如何看待评估、以及如何用评估成果推动各社建设和发展问题，通过引导各社正视评估结果，多从自身找不足，虚心学习先进经验，把这次等级评估当作前进路上的一个加油站；建议大家认真研究评估指标体系，建立自我测评机制；督促并帮助各出版单位对照评估指标体系和建立现代企业制度的要求找差距，全面剖析突出问题，切实转变发展方式，提升经营管理水平，增强市场竞争能力。使评估在促进各社工作又好又快发展上，多个层面持续地发挥作用。
除上述几项工作外，委员会有关领导还受邀参与了全国性出版界先进人物评选、历届全国性出版社政府奖评审、全国性图书政府奖评审以及涉及科技出版的其它评比、论证等多项工作，均圆满完成了任务。
（四）持续组织培训，提升行业素质
30年来，教育培训是历届委员会的一项经常性的而且工作量较大的工作，根据行业发展进展，大致分为三个阶段：
一是上世纪80年代——促进恢复、发展，培训全面开花。在改革开放春风的吹拂下，科技社的数量不断增加，委员会的成员单位也从成立时的38家发展到目前的158家。随着科技出版从业人数快速增长，大量新人亟需培训，老人也因文革影响而亟需提高。委员会急各科技社所急，从社长、总编、编辑、出版、装帧、设计、校对、印制、材料、发行、财务会计、经营管理等各个领域全面展开培训；仅委员会成立当年（1981年）的下半年，即举办了三期编辑读书班和四期业务讲座，约300多人参加。培训的内容偏重基础知识、经验交流、科技趋势；培训方式更是多种多样，读书班、进修班、培训班、研讨班、报告会、夜大班（证书班），等等。通过这种覆盖科技社各类专业人员的全员培训，使科技社人员中青黄不接的问题得到了有效解决，数以千计的培训人员成为科技社的骨干，不少人由此走上了出版社的领导岗位。
二是90年代——配合改革步伐的加快，在职轮训、岗前培训和证书班教育成为重点。随着科技出版界改革加快步伐，一手抓繁荣，一手抓管理成为全行业的紧迫任务。在这种新形势下，委员会一方面从加强经验交流入手，重点抓社领导和中层以上干部的培训，一方面继续举办进修班、培训班、证书班等，整体培训较80年代更加具体、深入。
三是进入新世纪前10年——适应改革深化和竞争加剧，着重编辑素养的提升。进入新世纪，信息化、网络化、数字化的浪潮汹涌而来，市场竞争加剧，传统出版也面临新的挑战和机遇，转企改制成为2010年前深化改革的重头任务。为应对风云变幻千头万绪的新形势，培训内容转向于社领导们所关注的改革发展、提升管理、改善经营、出版转型等方面的交流研讨，为适应数字化浪潮和数字出版的兴起而举办的新知识新业务的培训，以及为适应对外合作而加强的著作权和法律等内容培训，特别是随着编辑人员的流动增加和策划编辑岗位的单独设置，新编辑与策划编辑的培训便成为这个十年的主要内容之一。目前，这两个班已成为业界的精品班，每期报名均超过200人。从2005年起，策划编辑培训班毕业论文汇集出版，部分优秀论文被推荐到《科技与出版》杂志发表；从2006年开始，总署将委员会的培训直接纳入总署培训计划，发给总署人教部门的结业证书。这十年的培训，频率虽不及以往，但培训工作更加规范了，质量也更加提高了。
委员会的培训工作之所以能历30年而不衰，并在进入新世纪后有新的发展，一方面靠坚持质量、收费低廉，一方面靠化学工业出版社大量的无偿支持，金盾出版社给予的多方帮助，国防、机工、高教等社也为培训教育做出过不少贡献。正是在不少科技社的热心支持下，委员会在培训队伍、提高行业素质上的成绩是巨大的：先后培训达7000多人次，如果加上配合教育工作委员会的工作，则高达8000人次以上。
在回顾总结委员会30年培训历程时，还要提到地方工作部.坚持28年如一日的的、融研究、交流、培训为一体的——地方科技社的书装艺术研究活动。早在1983年，由上海科技社美编室主任朱仰慈牵头，六家地方科技社的20多位美编在上海举行了第一届研讨会。此后，在浙江科技社周盛华副社长等热情主持下，研讨会两年一届，成为全国地方科技社美编们广为欢迎的学习交流园地。这个研究会的活动方式，除了争取一些名家讲课、启迪思路外，主要通过互相观摩、评优、交流、研究，让参与者通过剖析作品，悟出其中成败得失，识己之短，学人之长，从而达到相互提高，并且在评优中激发你追我赶的热情，推动各科技社装帧设计质量的快速提高。从上世纪90年代中期开始，地方科技社应用电脑设计封面的步子加快，一时间图书外观焕然一新，色彩亮丽，形式多样。从那以后在全国图书装帧设计艺术展中的获奖比例也逐年上升，甚至经常处于整个科技出版界前列。这些成绩的取得，与坚持了28年的地科社书籍装帧设计艺术研究会密不可分。特别是地方工作部的老主任徐荣生、王为珍和现任主任林万泉，一以贯之地把研究会的工作列为地方科技社活动的重要内容之一，经常呼吁各社支持，为之排忧解难。正是他们共同的辛勤耕耘与汗水，浇灌出了地科社装帧设计园地的满园春色。
（五）发挥集群优势，组织出版工程
委员会创建时，中国版协曾经明确：委员会兼有各专业出版社联合办事机构的性质。而发挥成员单位的集群优势，共同策划、组织、出版一些大型出版工程，便是“联合办事”的重要内容之一。对于规模较大一社难以组织，涉及专业较多、人力财力非一社能够承担，但却是国家现代化建设急需，具有明显社会效益的大型出版工程，委员会不避困难，主动担当。从上个世纪80年代初到新世初长达20年中，委员会克服重重困难，前后推出的出版物主要有以下5套：《星火计划丛书》（700余种）、《高技术重点图书》（规划选题是100多种，部分出书）、《当代科技重要著作丛书》（规划选题200多种，部分出书）、《当代青年科普文库》（35册）、《中国西部开发信息百科》（17卷），总计800余种。除此之外，上世纪90年代中期地方工作部还组织过一套37册的《科教兴农精选丛书》。
《星火计划丛书》系1986年9月上马，委员会动员全国科技社共同参与，由江苏科技社牵头， 1990年1月陆续发行，整套《丛书》先后推出700多种，受到了读者的广泛好评和国家科委领导的高度评价。《当代科技重要著作丛书》是为总结推广我国科技领域的优秀成果，引进国际先进科技著作，为我国科技发展和现代化建设提供智力支持而确定出版的。由科学出版社、上海科技社、农业出版社牵头推出。《高技术重点丛书》于1991年11月启动，由电子出版社、科学出版社等牵头，后以国家科委名义委托委员会组织出版。国家科委常务副主任朱丽兰亲自出任该系列丛书指导委员会主任。从1992到1993两年内，《全国高技术重点图书》第1卷《分子克隆实验指南》和《集成电路工业全书》先后推出，受到了各方好评。《当代青年科普文库》是面向青年、面向21世纪的大型科普丛书。由26家地方科技社分工协作， 2000年8月正式出版，被教育部基础教育司列入《2001年中小学科普及安全常识读物推荐书目》。《中国西部开发信息百科》是周谊主任策划提出、为配合西部大开发战略服务的大型信息类工具书，目录框架和编辑出版方案由委员会与中国计划出版社，国家计委国土开发与地区经济研究所共商确定，曾培炎副总理亲自出任总主编。经过3年努力，洋洋800万言、总共17卷的《丛书》于2003年末全部推出。它是中国科技出版界团结协作、相互支持、共同奋战的成果。
实践证明，我国科技出版界具有高度的社会责任感和很强的凝聚力，完全可以通过团结协作、发挥集群优势而办成大事，办好大事。《星火计划丛书》几乎是全行业参与，十分踊跃，至今仍有不少品种一再修订再版加印，成为农家书屋的常备品种。《高技术重点图书》、《当代科技重要著作丛书》在科学、电子工业、中国农业、人民交通、清华大学、国防工业、人民邮电、机械工业、中国农业科技、气象、林业等出版社的率先参与和组织下，上海、山东、广东、江苏等全国多数地方科技社和相关专业的大学出版社，如北京农大、上海交大、天津大学、同济大学、大连海运学院和大连理工大学等出版社都表现出积极参与的可贵热情，充分体现出科技出版界对社会责任感的宝贵诠释。特别是老一辈出版家，在条件缺失、经费困顿的情况下，他们心怀报国志、艰难敢前行。年近八旬的罗见龙副主任过世前，仍念念不忘《当代科技重要著作丛书》的出版。壮志未酬身先去，徒留憾事照书林！但他们这种精神将永远激励我们前行！
（六）加强平台建设，增强服务功能
委员会从创建之日起，就把加强自身建设，打造服务平台，不断提升和增强服务功能，当为重要的基础性建设，始终如一地予以重视，并不断加以改进提升。
一是创办《科技与出版》杂志。《科技与出版》杂志作为中国版协科技出版工作委员会的会刊，从1982年以《科技出版通讯》（农业社承办）为名创刊，到1988年更名为《科技出版》（机工社承办），再到1999年改为《科技与出版》（邮电社承办），在几届科技委老领导、多个出版社和历任主（总）编的心血灌注下，在各科技社的大力支持与编辑部的多年努力下，这本以“搭科技与出版之桥，传编印发之经，为繁荣科技出版事业服务”为宗旨，以 “内容新、文章精、信息量大、实用性强”为特色定位，以务实和创新追求刊物最高境界的科技出版刊物，其办刊质量和影响日益提升。1996年《科技与出版》杂志被评为“出版事业类核心期刊”。1997年杂志同时荣获新闻出版署颁发的“综合优秀奖”和“优秀作品奖”，居该年度署直属刊物之首。2002年，《科技与出版》杂志改由清华大学出版社承办，进一步形成了内容新、信息量大、实用性强的鲜明特色。目前，该刊已进入“CSSCI来源期刊”和“中文核心期刊”，成为科技出版交流研讨的重要平台与联系会员单位的重要纽带。
二是出版《全国科技图书总览》。长期以来我国缺乏一本及时出版、全面涵盖每年科技图书的科技图书总目录工具书，编辑选题、读者购书、书店进书都感不便。委员会针对这一状况，从1990年起，定期、连续地组织出版了《全国科技图书总览》。每年一卷，由科学社名义出版发行。此书多次受到总署表彰，尤其受科技社的好评和欢迎。由于印量和收入有限，杭州西湖科技图书公司董事长周仲钺十多年中持续给予了财力支持。随着网上书目的推出，《总览》于2005年3月停办。从1990年到2003年，共出版十四卷，
三是出版《全国地方科技新书目》。该书目（半月报）由委员会委托上海科技社于1987年在上海申办。标志着各省、市、自治区科技社有了自己的新书征订园地，受到了各科技社的欢迎和新华书店的好评。随着网络和数字时代的来临，《新书目》2005年12月20日停刊。历经18年、出版至432期的《全国地方科技新书目》（半月报），完成了它的历史使命。
四是创建科技出版委网站。随着数字时代来临，为更好地满足各科技社和广大科技出版工作者在网上得到快捷、海量、精准信息的需要，委员会于2009年初做出了建立网站的决定。在科学、高教、邮电和化工社的通力合作与努力下，在机工、建工、人卫、星球、冶金、人民军医等出版社的大力支持下，网站于同年11月正式建成开通。目前已有近100家出版社联络员开始为网站提供信息，截至2011年3月底，网站访问总量已达1675002人次，。较好地起到了宣传、研讨、服务、交流、桥梁的作用，受到了总署领导及读者的关注和认可。
二、取得成绩的主要原因和基本经验
30年来，委员会在国家新闻出版管理部门和中国版协的领导下，团结全国各科技社，以其扎实而有成效地工作，受到了领导部门和各科技社的高度评价。中国版协领导多次表示：“版协所属多个委员会中，科技委员会是工作最正规、最扎实、最让人放心的一个。”总署机关有关部门领导说：“把工作交给科技委员会，心里托底。”不少科技社称委员会 “是靠山，是港湾，是科技出版人之家”。作为版协下属的一个二级组织，之所以能够获得领导和行业内外的高度认可，取得人员称颂的业绩，究其原因：
第一、是得益于改革开放的伟大时代。委员会成立和发展的30年，正好与中国改革开放的伟大步伐同步。中华民族的复兴伟业为科技出版创造了前所未有的历史机遇，党和国家的文化发展战略为科技出版提供了无比广阔的发展空间。历届委员会成员和全国科技出版工作者一起，抓住这千载难逢的历史机遇，借时代之势，与全行业共同奋斗，在中华民族科技出版的历史上，浓墨重彩地书写下了这30年的精彩华章。这一条，是委员会做好工作的历史前提。
第二，是得益于各级领导和主管部门对科技出版事业的重视、关心和支持。江泽民、朱镕基、李瑞环等多位党和领导人在百忙中对科技出版工作予以关注，并亲自帮助排解重大的行业难题。中宣部、总署和版协对委员会非常信任，不仅有求必应，有难必帮，而且把等级评估、图书评奖及一些专题调研等多项重要任务交付给委员会办理。这一条，是委员会做好工作的首要条件。
第三，是得益于各会员单位的大力支持。从委员会成立之日起，就把服务科技社、依靠科技社，作为办会之本。30年来，委员会以自己的真诚和奉献赢得了各科技社的信任，而各科技社也给了委员会多方面的深度理解和倾力支持。30年中，从举办培训班到召开年会，从开办网站到推出大型出版工程，从委员会到地方工作部的各项活动，可以说，委员会的各项工作，都是在各科技社的大力支持下进行的。委员会之所以能够从小到大，不断成长，正是因为她深深扎根在在科技出版行业的沃土之中。这一条，是委员会做好工作的根基所在。
第四，是得益于历届委员会领导的忘我付出。科技出版工作委员会30年的征途，洒满了几代人的辛劳和汗水。30年中，委员会先后历经七届，以常紫钟、卢鸣谷、周谊、于国华为主任的老一辈科技出版工作者，以对科技出版事业的无比忠诚和无比挚爱，无私奉献，开拓进取，认真负责，为科技出版事业发展殚精竭虑，为科技社排忧解难全力以赴，为科技出版人服务一心一意，他们以自己的无私奉献和突出贡献，赢得了广大科技出版工作者的由衷尊敬和爱戴。历届委员会所形成的优良传统和工作精神，已成为我们的珍贵传统和宝贵财富，这也是委员会的生命所在，力量所在，活力所在，希望所在。它将继续影响、教育、引导、感染着一代代新的科技出版人，以老一辈科技出版人为榜样，薪火相传，保持传统，再接再厉，不断谱写新时代科技出版工作的新篇章。此时此刻，我们对给予委员会工作大力支持的在职的和已经离退休的同志充满感激之情；对已经过世的常紫钟、卢鸣谷、陈元直、罗见龙、史梦熊、郭有声等委员会的老领导尤感崇敬和缅怀。历史必将永远记住他们！
回溯委员会30年的奋斗历程，给我们留下了十分丰富而宝贵的启迪与经验：
第一，做好委员会的工作，必须把正确的办会方向和宗旨坚持好。委员会自成立之日起，就把“为发展科技出版事业服务，为各科技社会员服务”，作为一以贯之的办会宗旨；把“想科技社所想，急科技社所急，办科技社所需”，作为坚守不渝的宗旨。“服务”这两个字，不仅写在委员会的旗帜上，更体现在30年如一日地躬身践行之中。这一条，是委员会信念和灵魂所在，任何时候都必须牢记。
第二，做好委员会的工作，必须把桥梁与纽带的作用发挥好。 委员会作为版协的二级分会，也作为联系上级出版管理部门与各科技社的桥梁与纽带，一方面要把党和国家的科技出版方针政策贯彻好，把上级主管部门下达的各项任务与要求落实好；一方面要把科技社的利益代表好，维护好。上情能有效下达，下情能顺畅上致。这一条，是委员会的价值与职守所在。
第三，做好委员会的工作，必须把调查研究的工作做到位。委员会对上是否有建言权、建议权，对下是否有指导权、发言权，关键取决于能否深入调查研究，广泛听取意见，掌握第一手材料。多年来，凡遇重大方针政策出台和重要举措实施，委员会都要召开座谈会、研讨会，广泛听取反映，了解困难，听取建议，总结经验，从而使思路更清，建言更准，决策更科学，工作更有效。调查研究也拉近了委员会与出版社的距离。这一条，是委员会的水平与功夫所在。
第四，做好委员会的工作，必须自身建设的基础打扎实。打铁还得自身硬。。30年来，委员会在组织建设上，换届改选坚持按照章程进行，班子成员重品行、讲奉献、有能力、办实事，各部门职责清楚，各负其责，各尽其职；在制度建设上，坚持按章办事，严守流程规范，重视请示汇报，坚持民主决策；在作风建设上，常紫钟、卢鸣谷、周谊、于国华等老一辈主任靠言传身教，带出了以认真负责、艰苦奋斗、乐于奉献的优良作风。认真负责，就是指上级交办的工作，负责任的去做；出版社希望帮的事，有条件的积极办，无条件的创造条件办，力不能及的及时给予说明。对于委员会开展的工作，决策时认真，执行时认真，总结时认真，大事小事都不含糊。艰苦奋斗，就是能省则省，从点滴做起。纸张两面用，文具买便宜的；能自己动手做的事，就自己做；来客能不招待的，尽量不招待；开展活动，找便宜的宾馆；培训收费收不抵支，差额多由承办社主动补足，等等，省下来的用于为科技社办更多的事。而乐于奉献的精神，在委员会特别是各位老同志身上都有充分体现。周谊、于国华、曾铎、张学良等几届委员会的老同志，都是年渝七八十岁的老一代出版前辈，本可享受人生、颐养天年，但他们却不图名利，无怨无悔、孜孜以恒，担起了委员会的绝大部分工作。在职副主任都肩负一个社的管理重任，还额外承担着委员会的各项分管工作。他们图的是科技出版业的兴旺，这种精神已化为委员会的精神核心和文化灵魂。
30年来，委员会根据党、国家和上级的要求，团结和带动全国科技出版工作者，开拓进取，坚韧奋斗，为发展中国科技出版业做出了自己的贡献。面对各方面的赞扬和鼓励，委员会由衷地感谢中国版协的领导和信任，感谢中宣部、新闻出版总署的指导和关怀，感谢委员会前任历届老领导的奋斗成果和学习榜样，感谢全国科技社和大学出版社及所有出版界同仁多年来的鼎力支持和帮助，感谢全国科技界、出版发行界、新闻界、教育界以及有关各界和广大读者的信任和支持！
三、存在的主要问题
我们深知，30年来委员会工作得到了各个方面的肯定，但距离时代的要求、上级和广大科技社的期望，特别是距离一个真正的行业协会组织应当履行的职能，还有不小差距：
一是职能履行不到位。在政府与出版社之间发挥桥梁纽带作用较好，但在市场与出版社之间、出版社与出版社之间作用发挥不够；研究科技出版自身发展的工作做得较好，但研究国内外行业的整体形势及问题并提出建议供给出版社和职能部门参考不够；承担评选评估等具体交办任务完成较好，但参与行业发展规划、标准和政策法规的研究制定不够；代表行业整体利益反映诉求做得较好，但在行业自律包括监督行业产品质量和经营作风，协调行业内和行业间的经营行为不够；组织和提供行业教育培训方面做得较好，但在提供行业咨询、会议展览、参与处理相关法律事务方面做得不够；对内交流研讨服务做得较好，对外交流研讨方面做得不够，等等。委员会在职能拓展上还有较大空间。
二是机构建设不适应。与应当履行的职能相比，目前的办事机构人员少，力量过于单薄，与担负的任务不相适应。。
三是队伍素质不适应。对委员会新时期的工作特点与规律研究不够，队伍整体素质与能力亟待提高。委员会的优良传统能不能传承和发扬，能不能担得起新的重任、委员会的未来能不能创造新的辉煌，还需要从强化队伍建设、发扬传统入手，把各项建设扎扎实实地向前推进。
四是工作涉及面有待拓展。如到科技社调查研究还不够普遍、不够经常；各工作部工作发展不平衡，有的工作部未能充分发挥作用；联席会议工作开展不经常，没有充分发挥联席会议的作用；相对于改革、经营管理和人员培养等工作而言，组织学术与专业出版专题研讨不够；简报编发不够经常；民营科技出版企业尚未进入行业管理和服务的视野等等。
回首30年，我们为中国科技出版业取得的成绩而自豪，为委员会能为行业发展做出自己的贡献而欣慰；展望未来，我们为科技出版事业的宏伟前景而振奋，为委员会能够在迎接新的任务和挑战中大有作为而充满信心！我们相信，乘党和国家大力发展文化产业的强劲东风，有中宣部、总署和中国版协的关心和领导，依靠全国各科技出版单位的鼎力支持，委员会全体成员一定会以不负前人、不负时代、不负后人的强烈使命感和责任感，发扬传统，珍惜机遇，开拓奋斗，迎接挑战，用更加奋发的精神风貌，更加出色的工作成绩，在新时期中国科技出版的史册上，谱写出更加亮丽、更加辉煌的崭新篇章！
第二部分 面临的新形势新任务及2011年工作总结与2012年工作打算
一、 面临的新形势与新任务
科技出版正面临着崭新的形势。从国际上看，文化多元化、传播全球化、文化产品市场化、文化主体大众化的趋势，对科技出版带来广泛而深刻的影响。从国内看，科技出版体制如何更好地与市场经济体制相适应，与市场接轨，与社会文明进步、发达程度相结合，与资本相接轨，以有如何统筹规划，协调发展，体现节能、环保和可持续发展理念，将成为下一步改革的重点。从科技出版行业看，科技出版发展不够与资源配置不足仍是面临的两大问题，各个科技社面临的改革与发展的任务还相当艰巨。当前，我们正处在文化产业正面临着大发展、大繁荣的战略机遇期。委员会正面临着崭新而艰巨的任务：
------党的十七届六中全会明确提出，要发展面向现代化、面向世界、面向未来的、民族的科学的大众的文化，增强国家文化软实力，弘扬中华文化，努力建设社会主义文化强国，推动社会主义文化大发展大繁荣。科技出版作为中国文化建设与发展的重要组成部分，正面临着前所未有的重大发展机遇。形势和时代呼唤着委员会在推动中国科技出版事业的大发展、大繁荣中发挥更大作用。
-----中国版协已经由一般的社团组织正名为行业协会。委员会作为中国版协的分支机构，怎样全面履行好科技出版行业协会的职能，委员会有大量新的工作要做。
------科技出版单位转企虽已完成，但深化改革、转变增长方式的任务仍然十分艰巨，如何在激烈的市场竞争中成长为真正的市场主体并逐步做强做大，科技出版产业结构如何优化，中小科技社如何发展，期待着委员会提供更加贴心到位的服务。
-----科学技术的飞速发展，文化产业政策不断出台和落实，出版领域的资产重组如火如荼，数字出版方兴未艾，民营出版日渐增强等大量的新情况、新问题需要委员会去面对、研究、探讨，并提出解决对策。
二、2011年工作总结
2011年，是“十二五”的开局之年，也是委员会成立30周年。一年来，委员会在总署、中宣部出版局和中国版协的领导下，秉承“想科技社之所想，急科技社之所急，办科技社之所需”的办会宗旨，围绕中心、服务大局，按照第十九届年会提出的各项要求，以科学发展为主线，以转变科技出版发展方式为主题、以改革创新为动力，努力解决科技社最为关注的问题，较好地发挥了科技社与政府部门间的桥梁和纽带作用，自身建设也有了进一步提高。
（一）积极维护行业利益，帮助科技社落实改制后税收优惠政策
随着各科技社转企改制工作的顺利完成，从今年开始，委员会把工作重点转向转企改制后为科技社服务上来。
2011年3月16日，财政部和国家税务总局联合下发的《关于下发红旗出版社有限责任公司等中央所属转制文化企业名单的通知》（财税[2011]3号）中，将享受转制税收优惠政策起始时间明确为经营性文化事业单位转制为企业并进行工商注册之日。中央科技出版单位2009年底前大多已完成转制方案的上报，但由于受出资人迟迟未确定等一系列客观因素的影响，导致绝大多数中央科技出版单位转制企业的工商注册登记时间被推迟到2010年12月份，这就使转制出版企业享受税收优惠政策的时间缩短了整整一年，各科技社将因此多交税款数百万乃至上千万元。对此，中央科技出版单位普遍反应较大。
为了及时向国家主管部门反映这一情况，2011年5月10日上午，由科技出版委秘书处和经营管理部在电子工业出版社联合召开了“驻京科技社转制税收优惠政策座谈会”。驻北京34家中央有关科技社的领导参加会议。会议经过讨论，一致认为，中央出台的文化经营单位转制为企业的若干优惠政策目的在于帮助转企改制单位减轻转企改制成本，推动转制单位顺利发展。因此，中央各科技出版单位如不能完整享受转制税收优惠政策，将使中央文化体制改革的具体政策和中央领导对科技出版单位的关怀不能在科技出版社中落实到位，将关系到各科技社转企后的能否顺利发展，并事关出版单位转企后的平稳过渡和维稳大局。
为确实落实好中央关于“处理好改革与稳定的关系，确保改革中思想不乱、人心不散、工作不断，切实以转企改制促发展”的要求，会议决定，以出席会议的30多家科技社联名的形式，向中央各部门各单位出版社体制改革工作领导小组和中国版协提出紧急书面建议，请求中央各部门各单位出版社体制改革工作领导小组对此问题给予高度重视，并沟通和协调有关部门给予解决，以确保2010年底前完成转制任务的中央科技出版单位从2010年1月1日至2013年12月31日期间享受转企税收优惠政策，从而推动各出版单位转企后工作的平稳过渡，维持好来之不易的转企改制与发展的大好局面。此报告上报中央各部门各单位出版社体制改革工作领导小组和中国版协，受到了总署主管领导同志的高度重视，称赞这个报告给他们研究解决这个问题，提供了重要依据和支持。在国家有关部委重视和协调下，该问题很快得到了解决，受到了各相关科技社的热烈欢迎和好评。
（二）适应数字出版转型需要，开展科技出版数字平台和电子书改进的专题研究
为加快由传统出版向现代出版的转型步伐，有针对性地解决好在数字出版中的实际问题，2011年6月2日，在化工出版社召开了由科学、化工、机工、电子、建工、人民军医共6家出版社领导和数字出版部门负责人出席、方正集团高级副总裁方中华、方正阿帕比集团总经理赫思佳参加的数字出版座谈会，就科技图书数字平台建设问题进行了专题讨论。会议认为，数字出版的关键必须有海量的内容和功能先进的平台，而这两项工作单靠一社之力难度很大，组织相关科技社，按照“共同出资、共同管理、共建平台、共同受益”的原则进行共建，是做好数字出版的一个重要途径。但把全国的科技图书整合成一个平台，目前时机还不成熟。在这种情况下，不是通过行政措施而是采取自愿加入的方法，由部分科技社自行组织开展。具体方案请科学社提出后，再商有关科技社决定。
为应对今年电子书市场出现的新情况，委员会数字工作部于9月9日上午召开了在京部分科技社“电子书出版专题座谈会”，交流了各社在电子书出版方面的做法与思考，对科技图书如何与平台商合作等相关问题进行了专题研讨，并提出了若干对策性建议。
（三）重视科技出版法务工作，为科技社安全发展保驾护航
为帮助各科技社解决好在新形势下遇到的诸多法律问题，自2011年3月-7月间，委员会法律工作部分别在交通出版社、机械工业出版社、君太律师事务所先后召开6次反侵权案件应对研讨会。在京12家出版单位与君泰律师事务所的代表一起，针对富昱特公司的和解建议，会议就谈判策略、方式和价格等问题进行了深入研究，并就各科技社最为关心的图片版权主体等问题提出了解决办法。尔后，航空工业、北航大学、邮电、国防工业、机工等出版社也依据上述解决方案，与富昱特公司达成了解决协议。从而找出了一条为各方都能接受的解决办法，一次性地彻底解决了与富昱特公司之间的法律纠纷。同时，为应对与汉仪字体公司的法律问题，法律工作部多次组织有关科技社进行研讨。今年10月中旬，法律工作部又和委员会秘书处一起，召开了科技出版法务工作研讨会。就数字环境下图书网络侵权纠纷、图片法律纠纷、打击盗版等科技出版社面临的法务热点问题，进行了专门研讨。通过上述一系列卓有成效的工作，不仅初步形成了应对科技社重大法律问题的基本思路与办法，而且初步形成了科技社联合应对重大法律问题的合作机制，为做好新形势下的委员会法务工作探索积累了新的宝贵经验。
（四）精心办好编辑培训班，为提升科技出版队伍整体素质服务
2011年8月15日至8月26日，委员会在高等教育出版社举办了第7期全国科技社策划编辑培训班，来自全国21个出版社的72位策划编辑参加了培训。2011年8月29日至9月9日，在化学工业出版社举办了第19期全国科技社新编辑培训班，来自全国40个出版社的183名新编辑参加了培训。由于课程设置按照一线编辑的需求进行了重新调整，所请教员大都是水平高、有影响的科技出版专家，授课内容大都瞄准前沿、贴近实际，培训班各项组织准备工作充分、严密、周到、细致，高教社和化工社为两个培训班提供了良好条件，为期两周的培训受到了学员的一致好评。学员们普遍反映，与他们曾参加的其他培训班相比，委员会的这两个培训班，品味高，质量好，管理严，收获大；是把他们引进编辑殿堂的入门班，是提升他们职业能力的深造班，也是众多编辑培训班中的精品班、名牌班；对于提升职业素养和实际编辑能力，明确职业方向，献身出版事业，将起到重要作用。
（五）落实总署交办任务，组织第三届“三个一百原创图书奖”科技图书评选
根据总署统一部署，第三届“三个一百原创图书奖”于今年8月下旬正式启动，其中100本科技图书的评选工作交由委员会负责。为了做好这项工作，委员会抽调组织了部分专家，组成了由于国华名誉主任为组长的评选小组。目前，评选小组正按照总署确定的评选标准、评选原则和有关要求，进行初选、初评前期准备，整个评选工作将于11月中旬结束。
(六) 地方工作部围绕地科社所关注问题，主动而卓有成效地开展工作
今年以来，地方工作部继续发扬主动工作精神，开展了一系列深受各地科社欢迎的活动。2011年4月，在长沙召开了“地科社农家书屋建设联席会”，对地科社如何在各地“农家书屋“建设中形成紧密型的合作模式，进行了深入研讨，达到了预期目的。2011年6月17日至6月20日，在乌鲁木齐召开了“2011年地方科技社社长总编辑年会”，除对“十一五”工作进行总结外，与会代表围绕如何搞好数字出版、如何利用民营书业发展出版业、薪酬改革这三大主题，进行了深入交流，并在发挥地域优势，拓展合作领域，打造地科品牌方面形成了共识。湖南科技、河南科技、江苏科技、北京科技、吉林科技和青岛出版社等6家出版社领导在会上交流了经验。目前，他们正在组织2011年地方科技社发行工作会议，已定于11月12日在昆明召开。所有这些，对于地科联提升品牌，增强实力，扩大合作，共同发展，起到了重要作用。
(七) 精心组织，精心筹备，抓好委员会成立30周年纪念活动
为做好委员会成立三十年纪念活动，2011年4月21日第一次主任扩大会议决定，把今年的社长总编辑年会、九九重阳节联欢会、委员会成立30周年纪念活动，三会合一，以30周年纪念活动为重点，进行统筹安排。为此，委员会成立了由齐学进、向安全、于国华、曾铎同志组成的筹备小组，统一负责会议的各项筹备工作。筹备工作一是抓了《科技出版工作委员会成立30年》文集的编写、纪念邮册的制作。其中，纪念文集由于时间长，跨度大，内容多，史料与文稿征集难度很大。在于国华为组长、周谊、曾铎、张学良、赵晨和彭兴杰等同志的共同参与和辛勤努力下，在中国建筑工业出版社的大力支持资助下，这本包含委员会30年工作总结、大事记、征文和珍贵史料在内的《绿荫.履痕——中国出版协会科技出版工作委员会三十年》一书，历时一年，数易其稿，终于赶在这次大会之前成功问世。它的出版，不仅是对委员会30年历史作了系统全面的回顾和总结，更为学习传承委员会特别老一辈科技出版工作者的优良传统，以史为鉴抓好对新形势下科技出版规律的研究、进而做好新时期科技工作，提供了宝贵的经验和借鉴。为了把这本时间跨度长达30年的史书编写好，编写小组各位老同志不顾年高体弱，克服众多困难，不辞辛劳，加班加点，付出了巨大的心血和劳动。其中，赵晨同志虽眼病很重，却挑起了统稿重担，字斟句酌，反复修改，确保书稿质量；周谊同志在年届80，抱病逐字逐句写出了对委员会工作的经验总结和做好新形势下工作的思考，令人十分感动；委员会的历届老领导和相关科技社的领导、业外专家记者朋友等都积极参加征文活动，在短短时间内提供各类纪念文章34篇以及大量珍贵图片、史料；柳斌杰署长、邬书林、闫晓宏副署长、于友先老署长和出版管理司吴尚之司长也都在百忙之中为纪念文集亲自题词或作序。正是在方方面面的大力关心支持下，这本纪念文集才得以顺利问世！制作精美、富有特色的纪念邮册，由人民邮电出版社季仲华社长亲自主持设计制作，并由邮电社出资组织出版的。而我们这次纪念大会的全部经费，包括参加会议老同志的食宿，都是由科学社和电子社负责资助的。在此，我谨代表科技出版委员会，向总署和版协的各位领导，向科学社、邮电社、建工社、电子社，向周谊、于国华、曾铎、张学良和赵晨等各位科技委的老领导、老同志，向柳建尧董事长、沈元勤社长、季仲华社长、敖然社长，一并表示衷心的感谢！
(八) 加强委员会网站建设，关心支持《科技与出版》杂志
为了在新形势下切实做好为各科技社的信息服务工作，为科技委与各科技社打造一个联系便捷、沟通高效、信息掌控及时准确的平台，今年三月以来，我们重点抓了委员会的网站建设和完善。首先，对科技委网站进行了重新改版，新增设科技社领导、编辑和发行一线所关心的如＂社长总编论坛＂、＂图片新闻＂、＂精彩专题＂、＂编辑之家＂、＂营销园地＂、＂每周要闻＂、＂名社风采＂、＂精品展示＂、通知公告＂、＂老同志之家＂等新的栏目；其次，将全国一百多家科技社的网站全部实现了一键关联，以方便各科技社在网上互相学习交流；采取分组分层管理的思路，确立了10个网络运营小组组长，并对全国的科技社进行了划片分组，加强了对整个信息员队伍的有效管理；建立了对各社信息上报和使用数量的实时公布机制，以激励先进鞭策后进；重点加强对转变科技出版增长方式、转企改制后继续推进与深化改革、促进数字出版转型、精细管理提升质量的内容，对各个科技社领导和编辑发行一线人员普遍关注的内容的收集和报道，使报道内容更加贴近委员会和各社的中心工作。对委员会网站建设给予大力支持的科技社也不断增加，网站的承办单位除原来的高教、化工、科学、机工、人卫、邮电、建工、星球、冶金、军医外，2011年，又新增宇航、电子、农业和北京科技社４个出版社；科学、科普等社的领导在非常繁忙的情况下，还抽出时间关注信息报送。总之，在方方面面的共同努力下，新的网站建设取得了显著进展，栏目更加贴近一线，信息丰富，内容新颖，更新及时，今年平均每日新增信息达5条左右。其中，报送信息量位居前10名的出版社为：科学、北京科技、石油、科普、人民军医、化工、轻工、高教、交通和电子出版社。全年中，网站日访问量达21987人次。较好地起到了发挥了宣传、研讨、服务与交流的作用，得到了科技委领导和各科技社的高度关注和充分认可。
在委员会关心支持下，《科技与出版》杂志在2007年扩版成功的基础上，今年以来，清华大学出版社克服任务重、人员少的困难，紧紧贴近科技社关注的热点问题，开设了一系列有份量的专题栏目，形成为各个科技社关注的新亮点，进一步提升了杂志的品牌和影响力。
(九) 提升委员会自身建设水平，更加适应形势和任务需要
为不断适应新的形势和工作开展需要，委员会在加强自身建设方面采取了一系列措施。今年三月以来，根据秘书处工作要“健全一个渠道、两个机制、三个理念”的要求，重点抓了内部建设。在健全“一个渠道”即抓好网站建设的同时，根据委员会规章和新的版协有关制度，起草了委员会工作制度并经5月份主任扩大会议原则通过；健全了主任办公会和主任扩大会议，全年共召开主任办公会和主任扩大会议各2次，使委员会工作中的重大问题都能在第一时间进行研究，提高了决策质量和效率；根据新闻出版总署《关于印发<新闻出版总署2011年“小金库”专项治理工作实施方案>的通知》要求，从严抓好小金库的治理；为顺畅与各会员单位间的联系，凡重要事宜，均改为用短信形式直接向科技社领导报告，大大减少了沟通障碍，提高了工作效率，减少了沟通成本；更新印发了2011年全国科技社通讯录；请中国纺织出版社资助出版了第6期策划编辑班的学员论文集；全年中向上级单位请示汇报发文3件，编发简报4期，向所属会员单位发文15件。有效地发挥了服务、联络、咨询、协调和参谋作用，较好地完成了各项任务。
委员会的工作之所以取得上述成绩，主要靠中宣部出版局、总署、中国版协的正确领导和有力指导；靠全国各科技社的大力支持；靠委员会各位新老领导、各工作部、各成员单位对委员会工作的高度关心、主动参与、认真负责和积极工作。特别是委员会的周谊、于国华、曾铎、张学良和赵晨等各位领导，付出了大量的心血； 肖娜、安达等各位副秘书长，邮电社胡萍丽、交通社赵东方、建工社孙书妍、冯彝诤和秘书处的的李洁、彭兴杰、肖振华、李晓秋、任妍等同志，做了大量的具体工作。一年来，委员会工作也还存在诸多不足，主要是有些工作未能按计划和时间节点完成；按照行业协会要求还存在较大差距；调查研究工作开展得不够深入经常；与部分科技社的联系沟通和信息反馈还不够及时顺畅，有的科技社全年中信息仍为零报送，等等。这些问题，有待于在明年的工作中予以加强。
二、2012年工作打算
2012年的科技出版工作，要以党的十七届六中全会精神为指导，认真贯彻中国版协第六届代表大会精神，以坚持科学发展、转变发展方式为主线，以进一步推动体制机制改革、建立现代企业制度、促进传统出版向现代出版转型、促进科技出版产业发展繁荣、研究科技出版“走出去”、增强科技出版社维权能力等问题为重点，在调研基础上及时总结交流各科技出版社在上述重点问题上的新经验，继续向政府主管部门及各科技出版社持续提供调研、咨询、研讨、培训等急需、重要和有针对性的服务。按照新一届中国版协的要求，一手抓服务，一手抓建设，不断提升委员会在服务会员、行业自律、维护行业利益、“走出去”服务、民主办会等方面的能力与水平，使委员会真正成为维护科技出版社权益、保护科技出版利益的忠实代表，以更好地适应版协赋予的新职能、新任务的需要。
（一）深入调研，总结推广学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神的成功做法与经验
党的十七届五中全会关于转变发展方式的要求，六中全会关于推动文化体制改革、推动我国文化大发展、大繁荣的重大决策，使科技出版面临着前所未有的难得机遇，今后科技出版业的形势会更加有利，空间会更加广阔，政策会更加优惠，发展也将更加快速；但是，科技出版业发展的深层次矛盾和问题依然突出，改革、建设和发展的任务会更加艰巨。如何在新的形势下，珍惜和用好机遇，认清和战胜挑战，这是摆在科技出版界面前一个新课题。从近两年的实践看，各科技社按照党的十七届五中、六中全会精神，在推动发展方式转变和加快科学发展方面做了大量探索，已有不少值得总结推广的成功做法和新鲜经验。在明年的工作中，委员会首要任务是要通过调研，对这些先进典型、先进经验，尤其是在建立现代企业制度、转变科技出版增长方式、数字出版转型和技术升级、转企后及未转企出版单位在创新机制等方面成功经验和做法，通过年会、交流会和座谈会进行深入挖掘和总结，并通过现场观摩或研讨等方式，对这些经验进行推广。通过典型推介，从理论和实践的结合上，把党的十七届五中、六中全会精神，在全国科技出版行业中学习好，贯彻好，落实好。
(二) 发挥职能，更好地为科技出版社办好事、办实事
委员会作为版协中分工科技出版的中介机构，要认真落实柳斌杰署长在中国版协第六次会员大会暨六届一次常务理事会上的讲话精神，进一步认清在新形势下要履行好的工作方针、原则和工作重点，特别是要科技出版单位多办好事、多办实事。一是要认真完成好总署交办的 “三个一百”科技图书的评选。今年开始的的“三个一百”评选工作，收尾和表彰工作则要延续到明年年初，要善始善终，把这项工作办好。二是召开“三个一百”原创图书评选工作座谈会，针对各个科技社在选送、上报样书方面的问题，以及涉及到的选题、编辑加工、制作等相关方面的问题，组织评委进行有针对性地进行讲评，探索新形势下的原创图书出版规律，提高各科技社的原创能力。三是深入了解各科技社对新形势下加大科技出版政策扶持和实行增值税返回等方面的诉求，在广泛听取意见的基础上，积极向国家主管部门建言。四是积极支持有关科技社在自愿原则下，搭建科技图书与科技电子书营销平台。此项工作由邮电社季仲华社长牵头。五是根据中国版协关于职能转变的要求，主动抓好科技出版行业的相关数据统计和分析，对影响科技出版行业发展的有关问题，及时向主管部门反映。六是支持地方科技出版社开展各种卓有成效的合作，进一步增强地方科技社的发展活力。七是完成好上级交办各项任务。比如配合抓好养生图书出版规范、规范科技图书市场秩序、支援贫困地区和西部农家书屋建设、协助办好大型书展、开展走出去活动等。八是在政府制定科技出版规划、产业发展规划、加强行业管理等涉及科技出版的重大决策中，委员会要力争主动参与，更多更好地发挥作用。总之，要围绕党和国家工作大局、上级主管部门确定的中心任务，结合科技出版界的实际，创造性地开展各项工作。通过形式多样、内容丰富的活动，全心全意地为会员单位服好务，办好事，办实事，不断提升委员会的服务水平，增强科技出版界的凝聚力和战斗力。
（三）抓好培训，为科技出版行业提供更加得力的知识与智力支持
委员会的策划编辑与新编辑培训班，经过多年来不断完善提高，都已成为科技出版行业中的品牌班，最近举办的第十九期新编辑培训班人数达到180多人，为出版培训多年来之少见。这表明这两个班的质量和服务，已经得到各科技社特别是一线编辑的普遍认可，同时也反映出各科技社和一线编辑对日益发展的科技出版前沿，特别是面对数字化、信息化、网络化的发展大势，对推进科技出版业转型和技术升级，对知识更新、能力提升、素质提高的渴求，有着比任何时候都更为急切、更加需要。明年，我们要在总结今年办班成功经验得失的基础上，对课程设置、教员人选进行进一步优化，努力补充更新一些贴近转型前沿和数字出版需要的新内容，把这两个班办得更好。并可考虑视情办一、二期专题研讨班，对各科技社普遍关心的热点难点问题，如建立现代企业制度问题、数字出版相关技术问题等进行深入研究，依靠集体智慧，攻坚克难，突破改革和发展瓶颈。
（四）落实分工，充分发挥好各个工作部的职能与作用
近年来，委员会的大量工作，除依靠秘书处外，还要靠靠各个工作部去推动和完成。特别是地方工作部、数字工作部、法律工作部、培训工作部，积极主动，创造性地开展工作，为会员单位办了不少好事、实事，受到了业内的肯定和好评。做好明年委员会的工作，也还是要靠各个工作部，按照职能分工，围绕中心任务，更加主动、更有创造性地开展工作。做好各工作部的工作，关键靠各位主任多操心。各位主任大都主持着一个大社，工作繁重，时间紧张，在大的思路理好后，各位副秘书长要多做一些具体工作，多为主任分忧减负。各工作部新一年的工作计划，希望能在这次会后报上来，以便于秘书处进行通盘考虑协调。只有我们把委员会秘书处和各个工作部这两个积极性都真正发挥好了，委员会的工作才能创出新气象，开创新局面。
（五）精心准备，组织好委员会的换届选举
本届委员会自2008年底成立，到明年已满4年。根据版协和委员会章程规定，明年底将进行换届选举。搞好委员会的换届，认真准备是前提，民主协商是关键。为此，委员会要成立专门的换届领导小组，在广泛听取各方意见的基础上，研究提出新一届委员会组成方案；按照新的版协章程，对委员会原规章进行修定，提出新的委员会规章草案；在全面总结本届委员会工作的基础上，组织起草下一届委员会工作报告。通过深入细致的准备和充分的民主协商，真正把换届工作做得扎实、稳妥，让大家满意。
（六）加强管理，全面提升委员会自身建设的水平
新的版协换届后，对各个二级分会提出了更高的工作要求、管理要求与自身建设要求。委员会要认真落实柳斌杰署长关于“作为提供行业服务和自律管理的社会组织，只有自身行为规范，才能产生凝聚力和公信力”的讲话精神，认真贯彻中国版协办字（2011）办字第008号“关于贯彻总署加强二级机构管理会议精神的通知”要求，加强建设，严格管理，创造条件，逐步向完全的行业协会过渡，以力求与新的职能、定位相适应。首先，在组织建设上，从明年起，要配合新的一届委员会换届，对组织机构进行调整、健全与完善；在制度建设上，要建立起与新版协章程和委员会规章相配套、以委员会规章为核心的系列内部管理制度，重点要把会议制度、财务管理制度、请示报告制度等主要制度建立、充实、完善好；在机制建设上，要按照服务行业和自律管理的双重要求，建立起以“民主、协商、公开、公正”为主要方式的运作办法，规范、自律、而又有活力地展开工作；在作风建设上，要强调继承和发扬委员会30年来的好传统好作风，把牢办会方向，保持服务本色，坚持勤俭办事；在内部管理上，要按照总署提出的“四个不得”和“六个加强”的要求，严格按制度办事、按职责办事、按程序办事，对违规的人和事要有问责和处罚。通过同步推进自身建设和强化内部管理，打牢委员会建设的根基。
同志们，过去的一年，委员会的工作在大家的关心、支持和帮助下，取得了显著成绩，较好地完成了年初提出的各项任务。在新的一年中，我们要认真学习贯彻党的十七届六中全会精神，继承和发扬委员会30年来的光荣传统和优良作风，在新闻出版总署和中宣部出版局的关怀下，在中国版协的直接领导下，承上启下，勇于作为，为我国科技出版社的深化改革和科技出版产业的繁荣发展，服好务，办好事，当好差。
谢谢大家！
