2014年12月13日 邬书林在科技出版委社长总编年会的讲话（摘要）

邬书林在科技出版委社长总编年会的讲话（摘要）

中央经济会议不仅研究部署明年的经济工作，而且也是对明年全面工作产生重大意义的、有纲领性作用的会，学习会议精神，是根本性的、指导性的，要深刻领会。今年的会议，对做好当下的出版工作特别是科技出版工作，更是空前契合，要高度重视，特别是深入学习习总书记的讲话。半年前，习总书记提出了“新常态”，这次进行了全面论述，分析了形势，具有长远意义，跟上中央的战略转变。我今天谈一些认识。

一、关于新常态下怎么做好出版的认识和建议

1.对科技出版的新常态要有新的认识，跟上中央精神，准确判断和把握形势

怎么认识？经过30多年的快速发展，现在进入中高速增长的阶段。回顾出版业发展的三个阶段，80年代是恢复性的爆炸式增长，整体规模快速增长；90年代经济快速发展、教育改革拉动，为出版发展提供了强大推动力；2005年后放开书号限制，靠书号推动发展。今后怎么快速增长？北大、上海世纪、中版集团的品种已经缓慢下降。我们怎么向新常态转化，粗放式增长必然转变为集约式增长，谁动作早，谁就能占领先机。

2.重要市场格局基本形成。出版社是有专业分工的，曾经科学社的龙门作教辅，中华书局作服装，都没有形成持续性。出版市场也是有专业分工的，长远来看一定与效益水平是正相关，否则一定有很大风险。出版社长久形成的人才优势、专业优势、依托的系统背景，决定了市场格局的逐步形成。

3.新常态受信息技术快速发展、媒体融合的影响。要高度重视，关键要把握信息技术发展、媒体融合带来的机遇。新常态不是不发展，是要找对新的增长点和发展动力，世界上有不少好的经验，有的出版社走得早，已经有效果。与加入WTO前比较比较，形势很像，落后于世界先进水平，认为“狼来了”。出版现在看，重要信息和产品被国外出版巨头垄断得更为严重，都是放眼全球市场，我们每年花费巨大来购买国外的信息。我们的科技出版能不能支撑经济发展和科技发展？必须有新认识，对我们自身的优势与不足要清晰认识，用中央的宏观分析来研究出版工作，否则科技出版就很难有大的发展。

二、做好新常态下出版工作需要新思路

1.机遇空前，挑战也空前，新常态强调以质量、效益为中心，以调整结构为重点，出版工作也到了这个阶段。怎么转到以质量效益为中心，把出版结构调整好，这是新常态下出版发展必须解决的首先问题。中央提出了不少政策，出版要切入点，从大战略上思考。

2.科技出版要以国家创新任务为己任，这是出版的功能，传播知识和信息，推动社会进步。没有创新的出版物没有价值，要以创新为核心，质量效益型要建立在创新的功能上，要好好思考。留下来的书，卖得好的书，一定是在创新上做出了贡献。

3.要把经济发展与科技研究作为主战场，找到着力点，有空前的机遇。我们现在科技出版在国际上地位很低，根本上是由于国家社会动荡，技术水平不高，社会环境也不好，但现在我们已经成为第二大经济体，科技进步与创新层出不穷，做好出版已经有很好的基础，否则被国外出版社先做了，反过来又卖回给我们。比如高铁，继承了4万项创新技术，但有我们出版的事吗？现在约翰威利在做。还有变电特高压、智能电网，新技术、新创新的点很多，国外不少出版社都这方面工作有很独到的做法。我们怎么依靠专家学者，做出好的出版产品，特别是数字化的产品，还要努力，要有大的想法。

4.调整结构，要从出单本好书转变为使产品形成持续、长久的产生影响，形成品牌，掌握市场特定份额，为科技服务。不少社之前也做了不少工作，取得了不错的成绩，但都是出完就完了，怎么形成长期影响，引领世界？像麦克劳希尔的标准普华指数。我们是第二大经济体，应该有更大的影响。科技期刊也很重要，关系到中国出版的定位。科技出版专业面窄，服务对象明确，再大的国家市场也是相对有限，重要出版社要像世界同行一样，以世界市场为目标，有所作为。

三、有新作为新方法

在新常态下，没有新作为新办法，就抓不住机遇，就不能很好地发展。出版业多年来一直维持在3%～5%的增长率，难道再往下降？中央经济会议上习总书记讲了很多。明年很重要，是贯彻十八大、十八届三中、四中全会的重要一年，也是“十二五”规划结尾，研究制定十三五规划的重要一年，与国家改革发展的大思路结合起来，不能等，不能看，要好好想。

1.要抓住技术进步带来的空前机遇，推动融合发展。世界上做得好的公司已经完成数字化转型，甚至已经没有数字和纸质的区分，就是做信息。99%的科技期刊已经转型了，早融合了。一揽子解决方案。我们如果做不出这样的产品，会落下更远，必须有所作为。希望科技出版委多思考这个问题，也提出解决方法，在融合上下功夫，否则真可能被淘汰。要转变观念，不出纸书就不是做出版了？国外那些做得好的出版公司，早就不出纸介质了，人家做科技、经济等都离不开的知识和信息，这不就是出版的核心功能吗？现在中文传媒、时代传媒、中华书局等，很多单位在做数字化的工作，已经有了成效。

2.在继续深化改革方面想办法，完善体制机制，根据新常态下国家的经济、财税政策，在依法治国的环境下，找到可用政策，找准出版的角色，跟上国家发展的步伐。

3.要善于经济力量、社会力量，把国际市场作为主攻方向，不能自己慢慢走，要吸收美国二战后迅速成为国际出版中心的经验，收购、并购国外出版公司，为我所用、为我所有，一两家社攒的钱根本不够。要形成思路，向中央报告，出版集团可借用国家资金收购国外企业，不过借助国家力量的前提是有人、有办法。你不出去，人家就进来，科技出版的意识形态色彩弱，政策限制不强，国外的出版公司已经进来了。