2015工作打算

第二部分：2015年工作思考与打算

2015年是科技类出版社实施“十二五”发展规划收官之年，是制定“十三五”发展规划关键一年，也是贯彻落实中央《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展指导意见》、国家新闻出版广电总局关于《深化新闻出版体制改革实施方案》等文件精神重要一年。2015年在中国出版协会直接领导下，我们要认真学习贯彻中共十八届三中全会、四中全会精神，认真开展科技类出版社制定“十三五”发展规划的思考、调研和交流，进一步开展科技类出版社实施传统出版和新兴媒体融合发展以及用好中央支持出版产业政策的调研和交流，进一步开展科技类出版社深化出版体制机制改革的调研和交流，进一步开展科技类出版社加强现代出版企业管理的调研和交流；我们要按照依法治国的总要求，继续为科技类出版社依法治社、依法维权提供服务；我们要在总结编辑培训工作的基础上，紧跟形势发展，紧贴出版需求，适当调整培训课程，办好第11期策划编辑培训班和第23期新编辑培训班；我们要按照中国版协领导的要求和安排，继续加强科技委及秘书处的思想建设、组织建设和作风建设；我们要认真完成中国版协等上级领导和政府部门交办的相关事项，努力为科技类出版社推动传统出版和新兴媒体的融合发展服务。

一、2015年工作思考

2015年是科技类出版社关键的一年，是重要的一年。面对当前的新形势、新任务，新机遇和新问题、新矛盾、新挑战，我们需要冷静分析，仔细思考，沉着应对，积极行动。为达到抛砖引玉之效，我们从行业协会角度，提出5个方面20个问题供大家思考。 

1.关于战略思考。

现在正值我们制定“十三五”发展规划的关键时候，战略思考尤为重要。有人比喻说：没有战略的企业就像航行在大海上失去了舵轮一样，只会原地打转。战略是出版社生存、发展的大方向。

思考之一：如何制定我们的总体战略？我们是选择发展型战略、并购战略还是选择稳定型战略、收缩性战略或者选择差异化战略等等？ 

思考之二：我们企业未来5年、10年、20年的战略目标是什么？我们如何分析拟定市场环境，产品定位、成长方向，增长方式、竞争优势和风险评估等？ 

思考之三：我们如何进行战略分析、战略评价、战略选择、战略实施、战略控制和战略创新？如何实施精品战略、品牌战略，资源开发战略和人才开发战略，从而使我们企业永葆活力，长治久安、长久不衰？ 

2.关于改革思考。

改革和创新只有进行时，没有终止日。适逢今年总局印发了《深化新闻出版体制改革的实施方案》，对于我们来说无疑又是一次动员令和路线图。《改革方案》有创新、有突破，有利于当前，更有利于长远，尤其需要上下联动。 

思考之四：我们如何进一步解放思想，转变观念？我们如何突破出版体制改革的障碍，积极稳妥，大胆探索，勇于实践？

思考之五：我们如何把转企的国有出版企业改制为现代出版企业制度：即如何成为真正的市场主体？如何建立规范的法人治理结构？如何引入外部资本进行股份改造？如何按现有政策大胆引入民营资本？如何按市场化运作组建“三跨”集团公司？等等。 

思考之六：我们如何把出版机制创新作为深化出版改革的重点和难点加以重视：即如何建立和完善适合出版特点的责任机制、激励机制、保障机制、监督机制等企业运行机制？尤其要重视如何建立切实有效的绩效激励、股权激励、精神激励、文化激励等长效激励机制？ 

思考之七：我们如何通过深化出版体制机制改革进一步调动员工的工作积极性、创造性和向心力？如何进一步吸纳优秀人才、聚集优秀人才，留住优秀人才，使改革最大限度地解放生产力？

3.关于发展思考。

科技产（事）业的持久健康地发展是我们一直追求的最大目标。近二三十年来，各社坚持深化改革、不断创新极大推动了出版产业的快速发展，出版物的质量逐步提高，中国出版物的品种数量已居世界第一。根据国内外社会经济和出版产业发展变化的复杂态势，我们有必要对科技出版产业的发展进行转型、调整和升级，也就是说我们出版产业的发展也要适应新常态，保持战略上的平常新态。 

    思考之八：当前我们如何加快传统出版产业提质增效，加快发展方式转型———即要从以品种数量增长型为主逐步转入以质量效益型为主，使出版发展的速度、发展的质量、发展的 结构、发展的效益、发展的持续性保持一个相对平衡的稳定，走优质高效的发展道路。 

    思考之九：我们如何克服重重困难加速传统出版产业与新兴媒体在内容融合、技术融合、出版融合、产业融合、资本融合等方面干得早、干得快、干得大、干得好 ？ 

思考之十：我们如何用好用足中央文化经济扶持出版的相关政策？如何在做好顶层设计的基础上，按照文化经济改革扶持方向策划好项目，落实好责任，组织好实施，争取更多的政策和资金支持？ 

思考之十一：我们在发展中如何坚持出版企业的社会效益和经济效益有机统一？在挺拔主业、多出精品，在坚持正确导向下、在保证社会效益前提下，最大限度追求经济效益，努力提升企业的综合实力？

思考之十二：我们如何推进出版企业的编辑、出版、发行、管理人员从传统出版的观念、模式、手段、方法等尽快转型提高——即从传统科技类出版工作者，通过培训提升尽快转向以传统出版与新兴媒体融合发展的现代出版企业新型人才。 

4.关于管理思考。

企业管理是企业对生产经营的活动进行组织、计划、指挥、协调和控制等一系列有目标活动的总称，其目的是通过把人管活、把事理顺为企业取得最大的投入产出效率。

思考之十三：我们如何按照中共十八届四中全会的精神，增强依法治国的观念，提高依法办事的能力，切实搞好依法治社、依法办社、依法办事和依法维权？

思考之十四：我们如何建立以人为中心、为人服务并使人性得到最完善发展的管理理念和管理制度？如何最大限度调动全体员工参与企业管理的积极性？如何发挥全体员工全力投身企业改革和发展的积极性？如何激发全体员工为企业的生产、经营、管理和企业文化建设等活动不断创新的积极性？

思考之十五：我们如何建立以企业财务管理为重点、资金管理为重中之重的财务管理制度？如何把握好财务全面预（决）算、财务计划、财务分析、财务控制等企业财务管理的基本方法？如何使财务管理达到预期的目的？

思考之十六：我们如何建设现代企业的精神文化、物质文化、行为文化和制度文化？如何强化现代出版企业的战略管理、出版流程管理、质量管理、版权管理、营销管理、信息管理、财务管理和人力资源管理？如何加强职业道德的教育和监管？

思考之十七：我们如何加强出版企业各级（层）领导班子的建设？如何规范、协调好股份公司董事会、经理层、监事会、党委会四套班子的工作？如何发挥职工代表大会、股东大会的作用？

思考之十八：我们如何全面、准确、规范地把握对科技类出版社（公司）和员工的考核？如何处理好既考核企业的销售收入和利润的增长，又要依据出版企业的特殊性考核其社会贡献、文化贡献、科技贡献等社会效益的成绩？

5.关于走出去的思考。

我国新闻出版产品的走出去是建设社会主义文化强国的必须选择和客观要求。当前，我们走出去方面已取得了明显的进步，但是走出去的任务还任重道远，尤其是科技类出版产品走出去依然是困难重重。面对新形势和新要求，我们急需创新走出去的模式，提高走出去出版产品的针对性、质量和内容水准。

思考之十九：我们如何吸取其它国有企业走出去的成功经验和失败教训？如何学习借鉴欧美发达国家文化产品走出去的做法和经验？

思考之二十：我们如何用好“国家版权输出普遍奖励计划”等政策和资金的支持？如何较深入了解国际出版市场对中国出版产品的一般要求和特殊需求？如何集中力量，专门策划一些有潜在需求的产品？如何借力拓展走出去的出版产品国际营销网络？

我们提出的上述思考及问题既是不全面不准确，又是初步的肤浅的，可能还有不正确的地方。由于各社的具体情况不同，有的社领导早已思考并破解了难题，有的社领导正在思考和破解……总而言之，如前所述，仅供大家参考。

二、2015年工作打算

1、认真开展调查研究、总结交流并适时向上呈报。

2015年我们要结合科技类出版社改革和发展的新形势，根据工作的实际需要，继续做好调研和交流。2015年调研交流的重点是：（1）科技类出版社在实施“十二五”发展规划的新成绩、新经验和制定“十三五”发展规划的新思路、新目标、新举措。（2）科技类出版社在推动传统出版与新兴媒体在内容融合、技术融合、出版融合、产业融合、资本融合等方面的探索、实践和成功经验，以及成功用好用足国家支持文化出版产业政策发展的好方法、好经验。（3）科技类出版社在深化出版改革、建立现代出版企业制度、创新出版运行机制的具体做法和成功经验。（4）科技类出版社在加强现代出版全面管理的新理念、新方法和新成绩，等等。我们要以多种方式、多种手段开展调研和交流，对于调研的成果视情况在一定范围、特定专题组织座谈会和经验交流会，视内容以书面形式向上级领导呈报，也可以通过科技委网站、中国新闻出版报、清华大学主办的《科技与出版》等相关媒体推介宣传。

2、认真学习贯彻四中全会精神，为科技类出版社依法治社、依法维护提供服务。

学习贯彻四中全会精神，我们要根据中国版协的具体安排，加强自身学习，依法办会，依法办事。同时我们要积极宣传推广科技类出版社尊法、信法、守法、维法、维权的好经验，进一步树立依法治国的观念，增强依法维权的意识，提高依法治社的能力，落实依法治国的总要求。

3、适当调整培训课程，继续办好第11期策划编辑培训班和第23期新编辑培训班。

根据国家新闻出版广电总局的新要求，根据科技类出版社面临的新形势和新任务，根据科技类出版社编辑现实状况，我们要在总结近年举办编辑培训班工作的基础上，在不增加培训学时条件下，适当调整培训课程，增加一些培训新内容，以满足新形势下培训人员的新需求。

4、继续支持地方科技类出版社开展活动。

几十年来，在科技委地方工作部组织下顺利开展了地方科技社所想、所急、所需的活动，这些活动收到了很好成效，得到了地方科技类出版社的热情支持和积极参与。2015年我们要继续支持地方科技类出版社，开好地方工作部主任工作会议、地方科技类出版社社长总编年会以及根据实际情况开展的专题研讨会。

5、坚持办会宗旨，进一步为科技类出版社的改革、发展、管理等方面的具体工作，开展专项服务。

绝大多数科技类出版社转企后，在出版社深化改革，创新机制；建立现代企业制度；在出版社坚持实践科学发展观，转型升级，融合发展；在出版社建立现代出版企业管理制度等具体工作中，我们要在去年举办的总编室主任工作座谈会后，今年出版一本关于总编室工作的经验交流和工作研讨书籍。同时要在今年适当时候举办全国科技类出版社人力资源部主任（经理）工作座谈会和部分科技类出版社企业财务工作座谈会。我们要继续发挥委员会法律事务部服务作用，适时组织出版社法律事务部门负责人座谈会，进一步发挥行业组织维权的职能。并根据出版社需求，再召开其他专项（题）座谈会。

6、认真承办好中国版协、国家新闻出版广电总局、中宣部出版局等上级领导和政府相关部门交办的具体工作。

7、进一步加强科技委及秘书处的自身建设。

2015年我们要按照中央精神，在中国版协直接领导下，按照国家新闻出版广电总局的要求，依据《中国出版协会科技出版工作委员会规章》做好委员会主任、副主任、名誉主任、顾问等的任职和调整工作。我们继续办好科技委网站，努力发挥网站信息沟通、工作交流、服务会员的公益职能。我们要继续加强秘书处的思想、组织和作风建设，增加服务意识，提高服务质量，努力为科技类出版社深化出版改革，推动传统出版和新兴媒体融合发展服好务、办好事。