2015年4月2日 转发版协“关于国家对出版业小微企业扶持政策落实情况的调研通知”
转发版协“关于国家对出版业小微企业扶持
政策落实情况的调研通知”
各会员单位：
根据柳斌杰理事长今年2月12日在中国出版年会上讲话的指示意见，经与总局规划发展司协商，中国版协将参与总局规划发展司编制新闻出版业“十三五”规划的调研工作，负责完成“出版业小微企业扶持政策落实情况”的专项调研课题，调研成果将上报总局，为出版业“十三五”规划编制工作提供依据。科技委按照中国版协的要求，将此通知下发各会员单位，望各会员单位及其合作单位，比如民营书商、排版公司、装帧设计工作室、选题策划工作室等等。请将其填写完成于5月15日前发送至科技委邮箱（kejichubanwei@126.com）。
附件1：关于出版业小微企业调研的通知和调查问卷
关于国家对出版业小微企业扶持
政策落实情况的调研通知
中国版协各工委负责人：
根据柳斌杰理事长今年2月12日在中国出版年会上讲话的指示意见，经与总局规划发展司协商，中国版协将参与总局规划发展司编制新闻出版业“十三五”规划的调研工作，负责完成“出版业小微企业扶持政策落实情况”的专项调研课题，调研成果将上报总局，为出版业“十三五”规划编制工作提供依据。
“十三五”时期是我国全面建成小康社会最后冲刺的五年，也是全面深化改革要取得决定性成果的五年，出版界要巩固“十二五”时期改革发展良好势头，乘势而上，推动全面深化改革不断取得新成绩，因此新闻出版业“十三五”规划编制工作具有极为重要的意义。为了顺利完成调研工作，希望各工委负责人提供支持和帮助，协助版协做好这项工作。
小微企业对国民经济和社会发展具有重要的战略意义，在增加就业、促进经济增长、科技创新与社会和谐稳定等方面发挥了积极作用，但面临着企业规模偏小、产品附加值偏低、创新能力偏弱、核心竞争力不强等诸多困难。近年来，国家出台了一系列针对小微企业的优惠政策，扶持小微企业健康持续发展，特别是今年2月国务院常务会议决定，继续加大对小微企业的减税降费力度，将享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业范围，由年应纳税所得额10万元以内（含10万元）扩大到20万元以内（含20万元），并按20%的税率缴纳企业所得税，助力小微企业尽快成长。目前，出版行业小微企业数量众多，包括国有出版发行单位，民营书业，出版材料企业以及装帧设计、图文排版工作室等，在经济增长放缓和结构转型的压力下，面临哪些生存和发展难题？国家出台的一系列扶持政策落实情况如何？对政府的扶持还有哪些需求？中国版协将就这些问题广泛深入地进行调研并向总局反映业界的诉求和建议，为推动出版业深化改革、创新发展服务。希望各工委负责人委派专人对所属会员单位和相关业务合作单位进行调查，尽可能广泛地发放调查问卷，请企业认真填写调查问卷，收回调查问卷后认真汇总并完成调查问卷汇总情况。请于5月31日前将调查问卷汇总情况电子版发至中国版协调研培训部邮箱：1308697160@qq.com；调查问卷寄至中国出版协会（地址：北京市东城区美术馆东街22号，邮编：100010）；电话：84044787；联系人：邢岩（13910838009），温暄（18901162635）。
中国出版协会
2015年3月31日
出版业小微企业调查问卷
请年度应纳税所得额不超过20万元（含20万元）的小微企业填写，感谢您在百忙之中认真填写本问卷。
1.企业名称
2.企业经营领域（如：出版、发行、出版材料、策划、排版、装帧设计等）
3.企业登记类型（ ）
A.国有 B.集体 C.私营 D.混合所有制 E.中外合资 F.外资企业
4.企业近3年来经营的总体情况是（ ）
A.经营情况良好 B.经营情况正常平稳 C.出现5%以内的亏损 D.亏损5%—20%（中度亏损） E.20%以上亏损（重度亏损） F.停业、半停业
5.企业目前资金状况（ ）
A.紧张 B.正常 C.充裕
6.企业在与国有大型企业、外资企业竞争时遇到最大的不公平因素是（ ）
A.用地、用电等不公平对待 B.税率不平等 C.行业进入领域不平等 D.银行融资不平等 E.项目投资、政府采购等不平等F.各种变相和强制性收费太多 G.其他
7.企业是否了解国家对小微企业的扶持政策（ ）
A.很清楚 B.一般了解 C.完全不清楚
8.企业近几年主要融资渠道（可多选）（ ）（按照实际金额从大到小排序）
A.银行借款 B.亲友借款 C.内部员工集资 D.小额贷款公司借款 E.担保公司融资 F.典当行融资 G.其他企业借款H.风险投资 I.发行股票 J.其他 .
9.企业近几年最大的单笔融资金额（ ）
A.100万以下 B.100万—500万 C.500万—1000万 D.1000万以上
10.企业从银行融资（ ）
A.非常困难 B.比较困难 C.容易
11.企业对银行提供的融资服务感到（ ）
A.满意 B.一般 C.不满意
12.您认为目前银行方面存在的主要问题是（ ）
A.贷款利率过高 B.服务作风差 C.办事手续繁杂 D.金融产品少 E.信息不透明 F.忽视小企业 G.对小企业不信任 H.其他
13.企业在融资过程中遇到的主要困难是（ ）
A.缺乏银行愿意接受的抵押资产 B.缺乏第三方提供的保证 C.信用评级无法达到银行标准 D.利率太高 E.金融机构评估能力差 F.缺乏与银行的长期稳定联系 G.贷款方存在歧视 H.缺乏政策或政策不配套 I.其他
14.企业通过何种途径获知税收优惠政策（ ）
A.自己学习 B.通过新闻媒体、网络等渠道 C.税务机关传递信息
15.企业是否接到税务机关关于享受税收优惠政策的提醒（ ）
A.从未收到过 B.收到税务机关的短信提醒 C.收到税务机关的电话提醒 D.税务机关上门提醒
16.企业对相关税收优惠政策有疑问时如何解决（ ）
A.找事务所咨询 B.上网咨询 C.通过12366咨询 D.找税收管理员咨询 D.自己查资料
17.您认为目前的税收优惠政策对本企业的作用（ ）
A.作用很大 B.作用一般 C.作用不大
18.贵企业曾享受过何种税收优惠政策
19.企业在税收优惠政策落实中遇到哪些突出问题（如：不知道有该项政策、财务核算不健全、政策落实手续太复杂等，请尽可能详细说明）
20.为促进小微企业发展，企业对政府的扶持政策还有哪些建议（如：加大产业政策倾斜、降低行业进入门槛、加大财政补贴力度、拓宽融资渠道、降低贷款利率水平、降低税费、加强公共信息平台建设、营造公平竞争的商业环境等，请尽可能详细说明）
调查问卷汇总情况
（请各工委汇总调查问卷并完成报告）
1. 贵工委共向小微企业发放 份调查问卷，收回 份。
2. 调查问卷中第3—17题是选择题，请逐题统计各选项共有多少人选择。
3. 调查问卷中第18—20题是问答题，请将有代表性和有价值的反馈意见作总结说明。
